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中評智庫：兩岸社會融合發展現狀與階段

http://www.CRNTT.com   2017-11-22 00:32:34

經過30年兩岸社會融合的交流階段，就需要全面轉入深化階段，即在經濟、政治、社會、文化等各方面對於兩岸同胞均應一視同仁，既無歧視性政策也無特殊照顧待遇，使雙方民眾感受到各方面的平等。這也就是消除差別待遇的平等化階段。台灣同胞的平等化，就是來大陸的台灣同胞轉化為中國公民的過程。他們的差別不僅表現在戶籍類型、戶籍地點等方面，而且還表現在勞動就業、居住環境、公共福利等方面。平等化的實現，表明台灣同胞與大陸人一樣，不僅獲得了身份轉變，而且擁有了機會共享、權益共享、利益共有、保障共有的機會。 　　最終的階段通過不斷培養兩岸民眾的文化與政治認同來實現兩岸社會一體化。平等化主要是針對在大陸的台灣同胞而言的，但是，台灣同胞不僅只有大陸台胞，還有大量的島內同胞，他們數量更為龐大，對兩岸實現和平統一的影響力更為明顯。對他們來說，需要面對的問題不是平等化，而是“台灣人”和“大陸人”的差別。從更廣闊的視角看，台灣人與大陸人不應互有身份優越感，要通過社會融合重塑“中國公民”的身份認同。兩岸民眾在經歷一體化階段後，只有地域之別，而無身份差異。他們都是居住在中國領土的公民，享有同等的勞動就業、公共福利、政治參與等方面的待遇，共享社會發展成果和國家榮耀。 　　當前兩岸社會融合進程總體上處於第二階段，即交流障礙已經大大減少，雖然仍需在經濟、政治、社會、文化等方面繼續鬆綁，特別是台灣當局的政策限制還比較多，但與30年前相比，兩岸社會大交流的態勢已經形成且難以逆轉。當前階段的主要融合目標是平等化，即讓台灣同胞，尤其是在大陸的台灣同胞應該獲得與當地大陸同胞的同等待遇，既無歧視待遇也無特殊優惠，先在大陸台胞群體中真正實現“兩岸一家人”，做到公民待遇的無差異化。 　　結　論 　　兩岸社會融合是兩岸民眾之間通過多方面的互動、理解與認同，消除因政治歷史等因素造成的相互之間的隔閡與不適應的過程，在此過程中不斷增強利益聯繫與文化和政治認同。兩岸社會融合既是過程也是目標狀態。兩岸社會融合是大陸民眾與台灣民眾在經濟、政治、生活和文化四個層面的融合，目前兩岸經濟和生活領域的融合還是比較高的，主要是政治和文化領域的融合程度較低，主要表現為政治和文化領域的“台灣認同”仍然偏高，比例過半。問題的產生原因，既有大陸自身國家建設水準仍然不夠完善的基本面因素，也有策略面因素。 　　未來推進兩岸社會融合需要注意，融合的真正實現是一個逐步深化的過程，應避免將下一階段的目標提前為當前任務來執行。推進兩岸社會融合大體可分為三個階段：交流階段的目標是實現“你中有我、我中有你”，即兩岸社會互相往來打破隔絕；深化階段的目標是實現“怎麼待我就怎麼待你”，即台灣同胞在大陸享有與大陸同胞無差異的平等待遇；認同階段的目標是實現“你就是我、我就是你”，即台灣同胞與大陸同胞均認同自己的中國公民身份。推進兩岸社會融合每個階段對應呈現的社會文化現象分別是多元化、平等化、一體化。 　　在此過程中，大陸應牢牢把握歷史發展的大方向，以極大的耐心和真誠的親情繼續培育和增進兩岸民眾的相互信任與心靈契合，努力引導台灣民眾對大陸有正確的認識和印象，增強理解與好感，積極有效推動兩岸社會融合。兩岸社會融合是兩岸結合為一個統一、協調的整體，也是重塑“中國公民”身份認同的過程，最終目標是形成兩岸民眾具有基本政治文化認同、在國際上共享中國人尊嚴的兩岸命運共同體。屆時兩岸民眾只有地域之別，而無身份差異，享有同等的國防外交、公共福利、政治參與等方面的待遇，共享經濟發展成果和國家榮耀。

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