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中評分析:民進黨為何開坦克車般通過前瞻?

http://www.CRNTT.com   2017-07-19 00:09:04  


即使打成一團,民進黨仍執意要通過前瞻計劃第一期預算案。(中評社 張嘉文攝)
  中評社台北7月19日電(記者 張嘉文分析報道) 由台“立法院”財政等7個委員會聯席審查的“前瞻基礎建設計劃第一期特別預算案”18日進入第二天審查,在國民黨強力杯葛下,民進黨仍像開坦克車般,強行將議事程序中的官員詢答和宣讀預算條目走完。看得出綠營的急迫,就是要趕在這次臨時會將前瞻預算送出委員會。但民進黨到底在急什麼?急的原因為何?

  18日的前瞻預算審查,儘管藍委以激烈肢體衝突衝撞主席台、拆掉質詢台,甚至以灑假鈔、潑水等方式試圖阻撓,但在綠委人牆保護下,民進黨團主張之會議主席、召委王榮璋,仍陸續處理完官員質詢,並完成宣讀預算條目程序,19日將再續處理各“立委”提出的百餘件預算提案。 

  從“立院”審查預算案程序上來分析,本次臨時會只進行到這個周五,前瞻預算案如果能在本周四送出委員會,案子還需經一個月的朝野協商期,等於下個月21日,可以召開“立法院”第三次臨時會來進行處理。經臨時會院會二、三讀通過後,前瞻第一期預算案便可正式啟動進行。

  對於民進黨來說,蔡英文執政一年多來,在一例一休、年金改革和兩岸政策等方面,讓綠營執政民調直直落,明年將進行2018六都及縣市長的九合一選舉,對民進黨至關重要,要挽救地方縣市的民調,就是做讓人民有感的建設。前瞻計劃正是此方面的執行方案,當然不能拖延。

  如果前瞻預算案本周不能送出委員會,本會期下個月的第三次臨時會將來不及二、三讀,接下來9月的“立法院”第四會期,將要處理公務預算案,前瞻預算要排入正式院會處理,障礙會比較多,且加上正式會期中,國民黨能運用的杯葛方式更多元,這樣一拖,前瞻預算本年度恐將無法正式啟動。

  因此,這就是民進黨為求能讓前瞻條例盡速過關,除了在“立法院”主導召開三次臨時會,還延後原定7月舉行的民進黨全代會,準備決戰本會期的最大原因。

  至於國民黨團該如何阻擋?目前看來,前瞻計劃第一期預算本周送出委員會已是勢在必行,國民黨只能在下個月的臨時會,除了用武鬥的占領主席台外,還必須提出五千件以上的預算刪減提案的文攻方式,兩者一起運用,只要將前瞻計劃第一期預算案拖過下次臨時會,那就算取得初步的成功了。