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中評智庫:特朗普執政後台灣面臨困境

http://www.CRNTT.com   2017-06-23 00:20:19  


 
  特朗普當選後曾有意試圖運用一中政策及貿易保護主義,謀取其所謂“美國第一”的國家利益,美中關係似乎有走向對抗態勢,但是習川會後,美中關係取得緩和,美國收回對大陸是匯率操縱國之指控,雙方允諾進行經濟合作對話。從英川電話到習川會晤,特朗普操作兩岸關係以獲取其國家利益。

  英川對話後,大陸當局不僅停止外交休兵,而且針鋒相對,造成聖多美與台灣宣佈斷交。這可能產生骨牌效應的雪崩式斷交風潮,甚至有傳言大陸當局要讓所有台灣邦交國“剃光頭”。當台灣意圖透過美國對抗大陸,反而更加引發大陸的猜忌質疑,當台灣想要跳脫一中框架,反而大陸會加強外交壓制,從而擠壓台灣國際活動空間。習川電話已經促使美國重新確認“一個中國”政策,一中政策的共識成為習川會的前提,而非中美元首會談所欲追求的目標。

   一、聯美抗中路線可能導致外交休兵停止

  如果中美間歇式、週期性周而復始的結構性矛盾沒有改變,那麼雙方關係也就陷入在合作與衝突間擺盪。習川會意味著暫時衝突的引信已經拔除,美國回到三個公報及傳統所堅持的一中政策 。特朗普當選之初即以美國是否堅持一中政策、台灣問題作為交易籌碼,試圖讓大陸在貿易問題上妥協讓步。顯然,在限制朝鮮核武及縮短貿易逆差議題上,大陸做出讓步。美方在台灣問題與一中政策上回歸原來軌道,這意味著美台關係不可能是“零意外”。

  台灣問題是中美關係最重要、最敏感的核心問題,習川會並沒有討論這一重要議題,且雙方也沒有在會晤中重新確認,顯然是在一中政策上已經有所共識,既是共識就無須再重申。美國重新回到“一中政策”,在國際各項合作議題需取得大陸的協助,顯然美方不太會為台灣爭取國際活動空間,從而開罪於大陸。兩岸在欠缺九二共識的共同政治基礎下,若大陸當局停止對蔡英文“聽其言、觀其行”階段,終止外交休兵則台灣可能陷入斷交風潮,猶如滾雪球般的來臨。

  二、對台軍售惡化內部治理及兩岸關係

  特朗普未就任前曾在推特上提及美國對台軍售問題。事實上,台灣軍購已成為美國軍事工業發展的提款機。共和黨執政,台灣比較容易買到高性能的防衛性武器,這會強化台灣當局進行兩岸軍事對峙的企圖心,並激起大陸當局對維持兩岸軍力是否失衡更保持高度警戒。台灣前領導人陳水扁曾擬向美國購買6000億台幣的軍備,也是在共和黨執政時期。 


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