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唐永紅語中評:三層因素促習特會盡早成型

http://www.CRNTT.com   2017-04-04 00:08:50  


兩岸關係和平發展協同創新中心經濟平台執行長暨廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅教授。(中評社資料圖)
  中評社香港4月4日電(記者 蘭忠偉)應美利堅合眾國總統特朗普邀請,中國國家主席習近平將於4月6日至7日在美國佛羅裡達州海湖莊園同特朗普總統舉行會晤。昨日,兩岸關係和平發展協同創新中心經濟平台執行長暨廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅教授接受中評社記者採訪時指出,在全球經貿發展道路層面、在雙邊經濟關係發展層面、在區域安全戰略層面,中美雙方既存在許多共同利益,也存在利益衝突與理念分歧,並且迫切需要兩國元首直接洽商,因此促使了本次“習特會”的盡早成型。

  唐永紅認為,本次中美兩國元首會晤,主要議題既有全球宏觀經貿發展的道路問題,也有雙邊經貿發展問題,亦會有非經貿的問題,包括區域安全戰略,政治外交等領域都會涉及。“無論是在全球經貿發展道路層面,或是在雙邊經濟關係發展層面,還是在區域安全戰略層面,都需要兩國元首盡早坐下來商談。”

  唐永紅說,從宏觀的全球經貿發展道路層面看,當前全球化存在路線之爭的問題,特朗普偏向於走單邊自主和雙邊合作的路線。相對於以WTO為主的全球多邊體系以及以TPP為代表的區域多邊安排,特朗普更多傾向於自身利益優先的、美國可以有較強主導能力的單邊自主路線以及雙邊合作方式,以便在參與全球化進程中實現自身利益最大化。

  唐永紅提到,全球化的運行規則或者說經濟體參與全球化路徑有三個層面:第一個層面是以WTO為代表的全球多邊層面推進經貿活動自由化,但是WTO的會員國眾多且發展參差不齊,相應承受開放衝擊的能力各有不同,因此全球多邊層面所能推進的經貿活動自由化步伐不太可能快;第二個層面是通過簽訂FTA等區域經濟合作協議,以區域雙邊或多邊的方式推進經貿活動自由化。這種方式相對於全球多邊方式而言,基本上是在具有相近需求和抗衝擊能力的經濟體之間推動某種程度的經貿活動自由化。而這種層面推進的自由化步伐,要快於以WTO為代表的全球多邊層面推進的自由化步伐;第三個層面是經濟體單邊自主開放方式推進經貿活動自由化。中國的改革開放初期,從參與全球化進程的角度而言,就是一種單邊自主的開放機制,即在自身可承受自由化所帶來的衝擊條件下,自行安排自由化步伐以及進程,進而獲取參與全球化的機會。

  “參與全球化的路徑方式或者說全球化的運行機制,主要就是這三個層面的模式與機制。”唐永紅表示,特朗普主要是選擇單邊自主和區域雙邊合作層面的方式來推進自由化以參與全球化進程。“其實,美國很早就採取單邊自主與雙邊合作的方式推進自由化與全球化進程,也曾在WTO全球多邊層面有努力過,但在北美自由貿易協定(NFATA)之前基本上不太願意在區域多邊層面推進自由化與全球化的方式。因為,WTO推進的自由化進程太慢,難以滿足美國的需求;而區域多邊安排又會削弱美國的主導能力,難以建立起最為有利於美國的機制。”

  “與美國相反,目前中國大陸積極推進在全球多邊層面與區域雙邊或區域多邊層面的經貿活動自由化,當然考慮到自身的承受能力,在改革開放初期主要採取的是單邊自主的方式,包括在有條件的局部區域以特殊經濟區模式推動。”唐永紅表示,當前,中國大陸以積極的態度在各個層面、以不同路徑和方式,推動經貿活動自由化,參與經濟全球化的進程,與美國形成鮮明的對比,從而在全世界形成了新的引領。
 


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