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李毓峰:特朗普“交易外交 ” 台需早因應

http://www.CRNTT.com   2016-11-16 00:20:38  


 
  然而,在特朗普利益至上、交易取向的國際政治觀主導下,導致美國整體戰略出現重大變化,或美中在東亞軍力消長失衡,特朗普就可能改變對台安全承諾,和中交換更大政治利益。可以預見,“棄台論”將越來越可能提早進入美中關係的議程,台灣如何面對變局,應該及早準備因應。

  民進黨執政後,在戰略上改變前任馬政府“親美、和中、友日”的平衡政策,換以“聯美、拉日、抗中”的一面倒政策;在經貿上則選擇加入TPP,棄RCEP於不顧。平心而論,台灣在中美兩大強國之間應保持等距、平衡外交,才是最安全,也能創造左右逢源空間的最佳戰略,如果選邊站或是過度傾斜一邊必定有很大風險。 蔡政府上台後,很多負面的例子都印證著走中間路線的必要性,包括兩岸關係僵滯、對日海洋事務失策、太平島仲裁結果、新南向空洞無力、台灣參與國際組織受挫、外交空間縮小等等,都一再証明,當前偏離中間平衡路線的不利後果。

  蔡政府應該全面反思其偏狹的戰略思維及調整其失衡的戰略傾向,尤其是特朗普當選帶來的變化,勢必打亂蔡政府原以為的如意算盤。美國若不能在亞洲扮演積極角色,民進黨的“聯美抗中”政策將無所依托。TPP若胎死腹中,蔡政府的經貿政策也將走向邊緣化。

  面對特朗普勝選所帶來的亞太變局,蔡政府應該重新與大陸展開對話,以維護台灣的根本利益。大陸“九二共識”的立場雖然堅定,但也明白表示,只要確認兩岸關係的性質不是國與國關係,其他問題都可以逐步談。如果蔡總統能在其520就職演說的基礎上進一步表述:“根據中華民國憲法,兩岸關係不是國際關係,而是中華民國內部的一種特殊關係。”展現其調整政策方向的真實態度,則兩岸僵局應可解套。

  蔡政府不能繼續將希望一昧地寄託於美國,否則台灣恐難避免成為未來美中關係交易的標的物。當此亞太格局高度不確定性之際,是危機也是轉機。蔡政府須回應大陸的核心關切,北京也應重視台灣民眾擔心的重大問題,雙方共同努力重啟兩岸對話,恢復溝通協商機制,為兩岸關係打開新局。 


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