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美國未來對台手法要怎麼做?葛來儀詳盡分析

http://www.CRNTT.com   2016-09-21 00:13:53  


葛來儀分析美國對台手法 中評社記者 余東暉攝
  中評社華盛頓9月20日電(記者 余東暉)美國知名台海專家葛來儀(Bonnie Glaser)預期,今後一段時間內,美國官方會繼續呼籲台海兩岸保持彈性、創意與克制,繼續強調保持台灣的自治與繁榮。主要關注三大因素:兩岸對話溝通的可靠性與有效性,台灣的政策會否被視為給兩岸關係帶來不穩,大陸對台施壓的程度與性質,並由此決定美國的反應。

  戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問葛來儀日前在此間由布魯金斯學會、CSIS和台灣政治大學國關中心聯合主辦的“蔡英文治下兩岸關係研討會”上分析美國的對台手法。她首先從6個方面回顧了台灣選舉到選後政權過渡期間美國的對台手法:

  第一,美國對台灣兩黨候選人不偏不倚,尊重台灣民主程序。

  第二,美國專注於維持台海和平穩定,擔心台海緊張再起會給美國安全和利益帶來風險。不要說兩岸軍事對抗可能將美國拖入,即便是外交緊張也可能使台灣問題影響本來競爭性就加劇的美中關係,因此美國副助卿董雲裳曾公開提到美台關係的關鍵因素之一是穩定處理兩岸關係。由是美國格外關注兩岸溝通管道是否可靠。

  第三,美國沒有直接介入兩岸關係起調停作用,但確比2000年時更多地起被動作用,這部分是因為北京沒有過份施壓台灣,也沒有施壓美國敦促蔡英文包容北京的要求。葛來儀認為,這或許與習近平更有自信與台灣打交道,有更大的工具箱處理台灣問題,而覺得沒有必要讓美國過多介入。美國沒有直接調停另一原因是,美國某種程度上相信民進黨與北京之間有可靠的溝通管道。

  第四,美國敦促兩岸為了和平穩定利益而保持靈活性,政策不要僵硬,希望雙方最終能發現某種維持和平穩定的方程式。

  第五,美國持續表明其在兩岸問題上的立場是基於三個聯合公報和“台灣關係法”的一中政策,但美國沒有被拖入“九二共識”和一中原則的爭論中。

  第六,美國保持美台雙邊合作,並推進和加強雙邊關係。

  葛來儀給奧巴馬政府對台手法打高分,認為奧巴馬政府清楚地向兩岸傳達美方的關切和優先,同時尊重台灣民主程序,重申對台持續支持與承諾,試圖為兩岸處理分歧創造一種氛圍。 


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