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中評深度專訪：周士新談緬甸的選擇

http://www.CRNTT.com   2016-08-20 00:17:29

中國和緬甸的貿易額是最高的，對於緬甸的經濟發展起到了最大的作用。同時現在緬甸的基礎設施並不好，密鬆水電站是否能夠重啟目前也有消息說可能有所鬆動。在緬北少數民族的和解方面，中國也扮演了很大的角色，也起到了建設性的作用，還提供了幾百萬的援助，在某些方面也是促進緬甸的經濟發展。從昂山素季的角度來看，的確是中國能給緬甸帶來很多的幫助，而且中國確實是有誠意地幫助緬甸發展，所以她對於中國的重視程度超過了美國。緬甸想從其他國家那裡獲得像中國一樣一如既往的援助和投資恐怕很難，即使是美國也無法滿足緬甸的這種需要。所以從這一點來看，中國當然更重要。 　　西方和緬甸在民主、人權、環保等議題上存在分歧 　　另外，從軍政府時期到民盟上台，美國和歐洲跟緬甸也一直存在一些齟齬，甚至可以說衝突有所增加，在民主、人權、環境保護等議題上都和緬甸存在分歧。然而在昂山素季看來，緬甸民主化進程已經完成，民主議題西方就可以不用再提了；人權方面的穆斯林難民問題，昂山素季認為這是緬甸的內部事務，美國和歐洲不應該參與和介入；環保議題上，昂山素季雖然也十分重視緬甸國內的環境問題，但是也不會因為環保而放棄經濟發展，而是希望在經濟發展和環境保護方面取得平衡。 　　除此之外，美歐雖然解除了很多從緬甸軍政府時期開始的制裁，但是仍然有一些制裁得以保留。有些制裁是針對軍政府的軍人和商人的，這些昂山素季也希望美歐繼續保留，但是有些也不是。因此緬甸和美歐之間還是存在一些小的不和諧，緬甸和中國的關係卻一帆風順又非常重要，所以昂山素季選擇了先訪問中國。 　　不過我也聽到另外一種聲音，是說昂山素季先訪問中國，之後訪問美國時可以把和和中國談的事情向美國“匯報”。她9月下旬訪問美國，在東盟峰會等多個場合上都有機會和美國接觸，更加密切兩國的合作。 　　從美國的利益上來看，美國對緬甸的需要越來越少，美國想利用緬甸來制衡中國的成功率可以說很小。 　　緬甸不會選邊站隊，美國拉緬甸制衡中國成功率低 　　從民族性來說，緬甸是一個非常敏感的國家，它不願意得罪任何一個大國，既不願意得罪中國、美國，也不願意得罪印度。緬甸願意加強和這些大國的政策和安全合作，比如繼續以觀察員的身份參加美國和泰國舉行的“金色眼鏡蛇”軍事演習，但是緬甸不願意倒向任何一方。緬甸實行的是一種中立的、大國平衡外交政策，讓大國之間享有平衡。緬甸希望自己的地位超脫一些，不願意捲入大國的衝突裡面，不願意選邊站隊。

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