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民進黨中國事務部即使正名也難改本性

http://www.CRNTT.com   2014-09-26 09:11:17

實際上，倘若蔡英文真的是要調整民進黨的兩岸政策，推動民共交流的話，還不如呼喚中國事務部的創辦人陳忠信，或是近年熱切鼓吹民共交流，也曾出任過中國事務部主任的郭正亮等重新出山。——想當年，曾因擔任《美麗島》雜誌副總編輯，而成為“美麗島事件”受刑人的陳忠信，才是民進黨進行大陸事務研究並推動大陸事務工作的“第一人”，也是民進黨內少數熟悉大陸事務的專才。當年是他提議民進黨成立中國事務部的前身－－“中國事務委員會”的，獲接納後親任其執行長。他曾多次前往大陸參加“兩岸關係研討會”，並多次率團訪問大陸，因而與大陸的著名涉台學者專家頗為稔熟。他在任民進黨副秘書長時，是當時的黨主席許信良的重要智囊，也是在民進黨“中國政策辯論會”中，許信良“大膽西進”理論的主要辯士。二零零二年六月，陳水扁在金門發表“大擔講話”，邀請江澤民“品茗”，並透露將由民進黨中國事務部主任率團訪問大陸並進行接觸談判，開啟兩岸黨對黨的交流，就委任當時任民進黨“不分區立委”的陳忠信重任民進黨中國事務部主任。翌年二月，陳忠信果然率團訪問大陸，與全國台灣研究會秘書長曹治洲、隸屬於解放軍總參謀部的中國國防戰略研究所的研究員辛旗，及出身於該研究所的國台辦副主任王在希少將等人進行了學術接觸。因此，陳忠信被當時的民進黨秘書長張俊雄稱為“打開中國那扇門的急先鋒”。而郭正亮則曾於一九九八年出版《民進黨轉型之痛》一書，成為陳水扁“走第三條路”的重要理論基礎。因此，當陳水扁當選“總統”時，政壇上就有委任他出任“陸委會”副主委之說，但遺憾遭遇“見光死”的鐵律，而失之交臂，由陳明通“冷手執個熱煎堆”。 　　當然，由民進黨內的“知陸派”趙天麟出任中國事務部主任，也是一個較為妥適的人選。但問題是，民進黨中國事務部的功能，並非如大陸的中台辦。即使是在民進黨執政的那八年，其黨的中國事務部也未能像中台辦那，與“陸委會”“兩個牌子，一套人馬”地合併辦公（國民黨執政時也一樣），而難以對調整黨的兩岸政策發揮關鍵作用。其功能，反而更像一個學術研究機構，而不是政策研究及黨中央的智囊機構，在民進黨再次淪為在野黨後，所能發揮的作用更為有限。 　　正因為如此，民進黨在游錫堃出任主席時，還曾決定撤銷中國事務部。這除了是配合其主導民進黨第十二屆第二次“全代會”通過的《正常國家決議文》之外，還有一個客觀上的原因，就是民進黨中央黨部的各個一級部門，都是為選舉而設，而中國事務部卻在選舉中使不上力，並未能像其他的一級職能部門，在選舉中起到組織動員各所屬對象人群的作用。因而在要實施精簡機構時，中國事務部就第一個成了被“開刀”的對象。

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