【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

個人恐怖犯罪進入高發期

http://www.CRNTT.com   2014-07-21 11:28:39

公共安全需要更多投資 　　《新民周刊》：有一段時間，校園門口的恐怖犯罪頻發，後來校園安保措施普遍提升，這一現象得到了很好的遏制。但個人恐怖犯罪針對的領域具有不確定性，而公共領域又很寬泛，這是不是給防範帶來很大的困難？ 　　滕五曉：個人恐怖犯罪針對的領域是不確定的，城市高度發展後，公共安全也變得相對脆弱了，因為關聯性提高了，對公共安全的要求也就提高了。人口的基數在提升，稍微出一個事情，影響都會放大很多。比如你到地鐵裡，恐怕不需要實施恐怖犯罪，只要大叫一聲可能就引發很大的恐慌，導致擁擠、踩踏。這就對城市管理提出了更高的要求，要構建更加適應現代城市發展的安全管理機制。 　　所有的預防措施，首先要考慮到突發情況可能會發生，一方面要加強安保，當然，在有些國家比如美國地鐵就不需要安檢，因為已經進入社會矛盾相對平緩的階段，但是我們國內，還處在高發時期，安全措施是必要的，但如果過度了，效率就體現不了。 　　上海地鐵高峰時段每天900多萬人次，這樣大的人流量，你實施機場一樣的安檢肯定不現實。但是地鐵安檢肯定會有作用，對極端人員是一個很好的震懾，對易燃易爆物品的管控也很有效，可以避免很多意外的傷害。 　　第二，對公共場所工作人員的安全培訓非常重要，僅僅培訓還不夠，我相信絕大多數公司都有安全應急系統，但緊急情況發生時能否得到很好的應用？ 　　《新民周刊》：杭州、長沙這兩起縱火案中，正是因為司機在最短的時間內打開了車門、參與撲救，才避免了更大的傷亡，問題是，現在的培訓，存在一陣風的現象，針對的也多是內部人員。 　　滕五曉：對！象徵性的演習是很容易做到的。以公交安全為例，我自己在上海開車都害怕，因為公交車會亂闖紅燈，這些基本的安全措施都沒有得到很好的灌輸，你能寄望在緊急情況下，司機能正確處置？ 公共場所的工作人員，是不是有很高的素養與技能？如果自己都慌了，怎麼保障民眾減少損失？有效的應對非常重要。我記得日本大地震時，東京的商場職員第一時間有序疏導客戶往外走，這樣的職業技能素養我們需要加強。 《新民周刊》：此次杭州公交車縱火案後，有觀點認為乘客不夠勇敢，因為從犯罪嫌疑人倒香蕉水到點火有三秒鐘，還是有機會挽救的，但所有人都躲，沒有人衝上去，這對民眾是不是過於苛責了？ 　　滕五曉：勇敢地衝上去與犯罪分子搏鬥，對民眾的要求確實過高，民眾不一定非要去阻止，但如何做到有序快速地逃離？這一次在杭州的案例中，很多群眾衝上去營救，對減少傷亡起到了很大的作用，這是一個進步，說明民眾的應對能力有了一定的提高，技高人才能膽大。 　　我們希望民眾多具備一些應對能力，事件突發時，傷亡擴大還是減少，完全與此有關。平時要增強民眾的實際應急操作能力，談和做是不一樣的。 　　《新民周刊》：這會不會增加我們的緊張感？ 　　滕五曉：具有應對能力不是壞事，完全失去安全感也不必要。要認識到，社會問題還會高發，我們需要加強公共空間有效管理，把精力放到解決社會深層次矛盾上。一個和諧的社會環境對於公共安全非常重要。 　　《新民周刊》：公共安全面臨的問題還有公共領域自身的安全管理，比如公交領域，每年夏季都會頻發自燃事件導致傷亡，還有公交車超載問題。由於公益性與盈利性得不到很好的處理，公交車在安全設施配備上也動力不夠，比如阻燃材料的採用，以及封閉式車廂的改進。 　　滕五曉：自身管理確實存在很大問題，如果不從根源解決公交系統的問題，悲劇還會發生。 公共管理部門的安全意識可能還不到位，以公共交通為例，安全隱患很多，但我們很少去加強。去年，我到美國旅遊，看到安全逃生窗、錘子都在醒目位置，扳手一弄，門就開了。但是我們現在一些老公交車沒有做到，要麼沒有工具，要麼乘客不知道往哪裡砸，即便標有紅點，但一旦燃燒起來什麼也看不見，怎麼砸？這時候也不會有人忙著找錘子吧。車窗有沒有簡易的設置，比如一推就出來，現在玻璃都是固定好的，一旦燒起來就像個悶罐。 　　當然，要更換一批車輛，從成本角度，可能任何一個城市都承受不了，不會一次解決。 　　《新民周刊》：需要更重視細節？ 　　滕五曉：是的，以前過於側重車輛自身的安全。其實很多公共領域都如此，我在日本考察發現，陽台之間很容易打通，便於火災逃生，在美國一些高樓的墻外也有逃生通道。 　　經濟發展的目的是什麼？更加安全、舒適、便捷。顯然，我們需要在安全上增加更多投資。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】