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對八項規定“誤判”致數百名官員折戟

http://www.CRNTT.com   2014-06-29 09:41:02  


習近平甫一上任就提出八項規定。
  中評社北京6月29日訊/知名評論員鄧聿文撰文《對八項規定“誤判”致數百名官員折戟》指出,對於一些掌握著資源、“見多識廣”的實權部門及其領導來說,中央的八項規定及新領導的垂範,不過是一種“形式主義”,不必當真。但從2013年審計報告移送案件數量遠超上年來看,可以說他們對新領導整治官僚作風的決心是一種“誤判”。

  年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。這話用在內地每年審計報告公布的問題和案情上很貼切。“花相似”指的是審計報告每年發現的問題都差不多,“人不同”指的是涉及到問題和案情的人每年都不一樣。

  2013年的審計報告已於6月25日由國家審計署發布,在審計的38個中央部門單位及389個所屬單位2013年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果中,半數以上的部門及所屬單位都存在問題,包括“三公”經費超標、違規蓋樓和辦公用房超標、動用財政資金發“福利”等違反財經制度規定現象。其中,28個部門在“三公”經費使用上都違規。審計署已向有關部門移送了314起涉嫌重大違法違規的案件,比2012年的175起增長不少。這些問題和案件都發生在新一屆領導人大力倡導紀律和節約之後,由此可以一窺內地官場的真實生態。

  值得注意的是,財政資金使用中發現的案件主要發生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產資源的部門和單位,群體性腐敗問題嚴重,審計署審計長劉家義還特別提醒,權錢交易收益出現遠期化趨勢。

  例如,314起案件中,有112起是“串案”、“窩案”,涉及760多人,其中31起案件有主犯的近親屬參與。這類案件大多以一名或幾名公職人員為核心,以其掌握的公共權力或公共資源為支撐,案件鏈條往往牽扯十幾人或數十人,有的涉案人員之間形成了利益共同體。一些不法分子通過有意培植利益關聯方“代理”作案,有的將原本可以按正常程序開展的行政審批等事項,指定中介方介入協助,並最終從中介方獲得利益回流。在股權轉讓、招投標、資格申請、投融資等業務中,這一問題尤為突出。審計發現此類案件80多起,涉及200多人。還有一些案件的主體,把過去直接的權錢交易,變相為投資入股、業務壟斷、礦產開採等隱性利益,有的在位時只“幫忙”不收禮,待離職後再兌現;有的將部分違法所得投入公益事業樹立“道德”形象,或謀求政治地位。可見,犯罪形式也在花樣翻新,“與時俱進”。 


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