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完善匯率形成機制是當前改革重點

http://www.CRNTT.com   2014-06-29 09:43:40

中評社北京6月29日訊／進入2014年，中國經濟延續了2013年的增長態勢，雖然5月份以來的數據顯示經濟增速出現反彈跡象，但穩增長、調結構、促改革仍面臨著不小的壓力。如何看當前中國經濟總體運行情況？如何協調平衡好穩增長、調結構、促改革三者的關係？當前改革的首要任務是什麼？就此，金融時報專訪了興業銀行首席經濟學家魯政委。文章內容如下。 　　問：穩增長、調結構、促改革三者有著怎樣的辯證關係？經濟自主復甦的關鍵是什麼？ 　　魯政委：我個人的理解，“調結構”不是目標既定下的“畢其功於一役”，不是既定衡量指標達到了就意味著“結構優化”了，“調結構”結束了，而是一個伴隨經濟發展始終、永不停息的動態過程，其並不存在固定的“彼岸形態”，但需要一個能夠容納這種動態調整的機制保障。這種能夠保證“調結構”得以實現的機制，說到底就是要“讓市場起決定性作用”，這歸根到底需要“簡政放權”的改革才可能實現。從這個意義上說，“促改革”其實是“調結構”的必要條件，二者本質上是一致的。 　　在一般意義上，如果所有市場主體都是預算硬約束，都按照市場邏輯行事，經濟的內生動力就能夠得到增長，由此也就有利於“穩增長”目標的實現。因此，“促改革”和依托於市場機制所進行的結構調整，是最終能夠讓經濟自主復甦的關鍵。 　　問：如何協調平衡好穩增長、調結構、促改革三者的關係？ 　　魯政委：中國36年來的經濟發展經驗，總結起來就是不斷增強市場的作用，同時政府相應後撤，政府總體向公共服務領域收縮。雖然市場存在缺陷，有時候也會出現市場失靈，但與之相比，政府失靈往往更為嚴重，更不易糾正。因此，平衡穩增長、調結構、促改革三者關係的關鍵是切實深化“簡政放權”的市場化改革。 　　而不容樂觀的是，恰恰我們眼下的“結構調整”，是在一些政府有著明確“彼岸目標”下的刻意推進行為，在這種過程中，市場的作用被弱化了，政府的作用被加強了。 　　問：不可否認，實現全年經濟目標還需跨越很大的阻礙。在您看來，當前制約中國經濟復甦的掣肘是什麼？

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