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朱衛東：兩岸和平協議的基本內涵與落實路徑

http://www.CRNTT.com   2014-01-07 00:21:51

（一）積極做好開啟兩岸政治對話談判的各項準備 　　包括：1、兩岸紅藍綠三方民間學者先行探討有關兩岸和平協議等一系列重要問題，逐步尋找共同點、連結點和突破點，增進互信，累積共識。現階段要充分發揮好兩岸和平論壇這一探討兩岸政治關係平台的積極作用，使之逐步機制化。2、繼續發揮好國共交流機制和兩會平台的積極作用，增強政治互信，從戰略層面規劃兩岸商談的方向、議題和節奏。3、應特別重視建立和發揮兩岸“二軌政治對話機制”的作用，通過兩岸指定智庫學者就彼此關心的重大問題進行共同探討，在不斷的磨合過程中，逐步由官方授意的政治對話過渡到官方授權的政治商談，從而尋找雙方都能接受認同的辦法和方案。 　　（二）增進兩岸戰略互信，積極營造有利於推進政治談判的環境和條件 　　兩岸政治互信的維護、累積和擴大，對兩岸政治商談能否取得成果、能否健康深入發展具有重要作用，應通過不斷增進兩岸全方位的戰略互信，鞏固和擴大兩岸關係發展的成果，並通過新的發展成果累積更多、更強的互信。當前及今後一個時期，一要全力擴大和深化以“三通”為平台的兩岸各界大交流，進一步增進和加深兩岸的感情連結，逐步培養兩岸命運共同體意識，形塑新的政治認同；二要全力推進和落實以ECFA主體的兩岸經濟合作工程，加深兩岸全方位的利益捆綁，以經濟合作的成效來培養和擴大島內贊同兩岸政治商談的社會基礎；三要全力推進和深化以兩會制度化協商為主體的兩岸多層次對話協商，使越來越多的島內民眾充分認識到，通過政治談判簽署和平協議，台灣不會被“矮化吞併”，也不存在什麼“親中賣台”的問題，談判是可以解決問題的，談判的成果是全民共享的，打破兩岸政治談判被汙名化、妖魔化的現象，在島內社會營造有利於談判的小氣候。 　　此外，雙方兩岸事務主管部門加強直接聯繫溝通，儘快促成兩會互設辦事處，儘早促成國台辦主任和“陸委會”主委互訪，對於下一步兩岸政治和談環境氣氛的塑造，以及政治互信的深化和兩岸關係的全面推進將產生重要而深遠的影響。以此為基礎，也有助於實現兩岸領導人的歷史性會晤，從而為兩岸簽署和平協議創造重大機遇。

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