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誰撕開瑞士銀行保密制度的口子？

http://www.CRNTT.com   2013-10-24 11:25:06

“納粹黃金案”包括兩個部分，即猶太人的存款與納粹的贓款。二戰爆發前，許多猶太人在瑞士銀行有大筆存款（國際猶太人組織後來認定金額高達100億美元左右），這些錢的賬號和密碼隨著存款人慘遭殺害而成了永久的秘密。至於這些存款人的後代們，用一個為他們做代理的律師的話說，“他們通常既不知道銀行的名稱，也不知道賬號。有些人只知道他們的父親有財產並且常到瑞士去。”因此二戰結束後，瑞士銀行只是象徵性地進行了部分賠償，卻把大多數存款隱匿起來。另外，二戰期間納粹瘋狂斂財，為了掩人耳目，把掠奪來的大部分黃金重新澆鑄成每塊近400盎司的金錠，一部分藏在德國各地和帝國銀行，另一部分藏在瑞士銀行，估計價值有5億多美元。戰爭結束後，由於死無對證，瑞士堅持金子沒有那麼多，最後只賠償6000萬美元了事。 　　1989年，“納粹黃金案”被徹底揭發，瑞士銀行業此前精心經營了幾個世紀的良好形象不複存在，人們開始更多注意到瑞士銀行和馬科斯這類獨裁者的聯繫，瑞士人對銀行保密制度的信心也開始動搖，很多人質疑這一制度已經成了銀行業助紂為虐、藏污納垢的保護傘。瑞士媒體也認為，如果一個國家離開《銀行保密法》就不能維持，那它和一個公司離開了黑工就不能維持有什麼區別？瑞士未來金融市場 的出路是透明與高效，而不是那些偷偷摸摸的勾當。 　　瑞士的鄰國法國、德國和意大利等也開始發現，由於本國實行高個人所得稅制以維持福利制度，有錢人往往將錢存進瑞士銀行，以此來逃避本國的高稅收。這引起了這些國家的強烈不滿。但是瑞士政府堅決否認“偷漏稅”的說法。為了保衛銀行保密制度，瑞士提議向歐盟國家居民在瑞士銀行的存款徵收收入稅，按比例交給歐盟國家，但是這些國家不得過問繳稅者的情況。各國最終勉強接受了，因為他們深知，如果不讓那些未完稅資產進入瑞士，它們就只會轉向海外，這對歐洲來說更糟糕。 　　對瑞士的銀行保密制度構成最大威脅並最終造成其解體的，是來自美國的壓力。9.11之後，美國懷疑瑞士協助恐怖分子洗錢，開始不斷對瑞士施壓。由於瑞士很多銀行在美國都有龐大的業務，因此不得不妥協。2004年7月1日起，凡在瑞士銀行利用匿名賬戶向國外匯款超過一定數額的客戶，銀行都必須公開其真實身份。保密制度被撕開了一個口子。金融危機之後，美國加大了對公民海外資產的追查力度。2009年2月18日，在美國的強大壓力下，為了避免被美國起訴，瑞士最大銀行瑞銀集團做出妥協，被迫向美方支付7.8億美元的罰款並提供250至300名美國客戶的信息。保密制度就此名存實亡。這一年，瑞士損失了1/4 的銀行存款。 　　而從大環境看，在全球政治民主化和金融危機後“仇富”心理的共同作用下，客觀上為各種不義之財提供庇護的瑞士銀行保密制度已經難以為繼。而且瑞士身處歐洲，又是多個聯合國機構的所在地，其處境和開曼群島這樣的避稅港有根本性的不同。這些都意味著瑞士銀行業必須告別對保密制度的依賴，另尋其他攬客之道。好在瑞士政局穩定，是聯合國認可的永久中立國；國家整體競爭力多年來名列世界第一；而且瑞士有大量歷史悠久的合夥制私人銀行，願意為客戶存款承擔無限責任。這些都保證了，即便沒有保密制度，瑞士銀行業仍然有獨特的競爭優勢。 　　 作者：趙靈敏 資深媒體人 　　來源：《華夏時報》 2013年10月24日

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