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爭取創造更多更高層次的“澳門模式”

http://www.CRNTT.com   2013-10-13 07:40:09

而海協會在澳門設立辦事處，在當時的台灣當局不承認 “九二共識”、 海協會與台灣海基會無法恢復對話與談判的情況下，在兩岸經貿交往、人員往來和 各項交流日益密切、兩岸同胞交往中產生的具體問題不斷增多的情況下，該辦事 處充分運用澳門特區在兩岸關係中所具有的地緣優勢和特殊作用，為兩岸同胞尤其是台灣同胞提供更直接、更充分、更便利的服務，促進兩岸同胞交往，從而有利於海協會協助有關方面推進兩岸經濟合作與各方面交流，開展與台灣各 黨派、團體及人士的聯繫與溝通， 維護兩岸同胞正當權益。當然，也讓不方便到大陸的台灣各式人馬，能借澳門之地，與大陸有關人員進行不公開的會晤，也創造了另一種“澳門模式”。而在此前，李登輝的辦公室主任蘇志誠，與時任中央辦公室主任的曾慶紅在澳門密晤，也是一種“澳門模式”。 　　民進黨在台灣地區執政期間，由於其不承認一個中國原則，因而海峽兩會無法恢復協商，為推動兩岸春節台商包機，兩岸的民航行政主管部門官員以民間民航社團負責人的身份，在澳門進行協商並達成協議，又給“澳門模式”賦予了新的內涵。這個“澳門模式”之說，不僅僅是指在澳門進行的這場談判的形式〔兩岸民航官員戴上“白手套”與談〕，而且也指兩岸包機直航的實施方式──雙向、對飛、不落地。由於“政黨輪替”已成為台灣民眾的基本價值觀，今後不排除民進黨將會再次上台，在其仍然未有承認一個中國原則的情況下，要推動兩岸的交流交往，可能還需要運用這種“澳門模式”。 　　為此，國台辦副主任孫亞夫前日在澳門指出， 回歸後，澳門與台灣的關係成為兩岸關係的特殊組成部分。長期以來，由於特殊位置，澳門在兩岸交往中發揮橋樑作用。二零零八年五月以來，在兩岸關係和平發展的新形勢下，澳台人員往來熱絡密切，交流合作成果豐碩，貿易穩步增長，公務交流有序開展，在兩岸關係發展中發揮寶貴作用。期待澳台關係繼續發展，造福兩地民。這番評價所指，當然也包括“澳門模式”在內。 　　今後，澳門還可以創造更多更高層次的“澳門模式”，作為兩岸的參考。比如，關於海峽兩會互設辦事處的問題，就可參考澳門與台北的做法。實際上，現在“陸委會”駐澳門的台北經濟文化辦事處，所享受的禮遇，除了“主權”象徵被排除之外，基本上都比照了《維也納領事關係公約》中的與“主權”無涉的內容，如稅務豁免，免除工作證而發給身份證件（不得轉為永久居民），保護辦事處及其檔案和文件，通訊自由，公文郵袋，享有探親權等。這些，均對兩岸互設辦事處具有直接的啟迪作用。 　　又如，台灣“教育部”昨日公佈修正的《香港澳門居民來台就學辦法》，正式取消港澳生在台就讀期間，出入境時必須取得學校批准公函，並放寬港澳生畢業留台限制，學生畢業後可直接留台實習一年，不用立刻返回港澳的規定，也可適用於在台灣就讀的大陸學生。 就在這兩天之內，“陸委會”有兩位副主委先後來澳門進行文化交流活動，這種兩天內兩任副主委輪流來澳的情況，過去也頗為罕見，凸顯了“常來常往”，也可說是為兩岸間負責兩岸事務的官員“常來常往”作出試探。而其中今日“亮相”的張顯耀，是“陸委會”首席副主委，亦即馬英九曾任過的職務。張顯耀擅長於政策研究，曾在“國安會”做過研究工作，也曾是親民黨的政策中心主任，並當選過“立委”。因此，也就帶有明顯的“調查研究”性質。 　　實際上，在新形勢之下，“澳門模式”不單止是民間交流那麼簡單，還要為兩岸關係和平發展，尤其是突破目前的難關，如開展政治對話等，做好楷模。因此，應是考慮特首崔世安訪問台灣的時候了。在這個試點成功後，也就是“陸委會”主委與國台辦主任互相定期訪問的開始。緊接著，就是“習馬會”了。 　　來源：澳門新華澳報 10月11日　作者：永逸

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