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解決空心村問題需要頂層設計

http://www.CRNTT.com   2013-09-17 09:10:17

中評社北京9月17日訊／李克強總理日前在中南海會見兩院院士和相關專家，就城鎮化相關問題進行會談。在會談中，中國科學院地理科學與資源研究所研究員劉彥隨提出，對土地流失、農村空心化等“鄉村病”，應高度重視。對此李克強表示，新型城鎮化要突出統籌城鄉，根本前提是要尊重農民意願、保護農民利益、保障糧食安全。這樣才能使城鎮化成果真正惠及農民，這根弦一定要綳緊。 　　劉彥隨研究農村空心化現象已有數年，對這一問題有深入的調查研究，其團隊在撰寫《中國鄉村發展研究報告——農村空心化及其整治策略》期間更是扎根農村，獲得大量第一手的數據與信息，真實地還原了中國農村空心化現象。針對“鄉村病”的一系列問題，中國經濟時報日前專訪了劉彥隨研究員。文章內容如下。 　　農村空心化現象仍在加劇，再不整治就會錯失良機 　　問：中國科學院地理科學與資源研究所2011年發布的《報告》中說，全國空心村綜合整治增地潛力可達約1.14億畝，現在兩年過去了，就您的了解，現在中國農村空心化的情況大體如何？呈何種趨勢？ 　　劉彥隨：農村空心化的現象仍在加劇。空心村嚴重化是從1996年之後開始的，自那以後，每年有1500萬人進城。如果說早些年前整治空心村是操之過急，那麼十幾年後的現在，再不整治就會錯失良機。有兩個原因，第一，人走地不動，進城務工或是老人去世，宅基地荒廢在原地不動，而新人成家結婚需要蓋新房，只能不斷地向村莊外圍擴展。現在叫做“建新不拆舊”。第二，進城務工人員，在外打拼賺錢了，會帶領家族外遷。但是一旦受到國際經濟大環境的衝擊和影響，城里待不住，又會回來。或者家里有留守老人、兒童出不去的，進城打工人員帶錢回來的，都要在村里蓋新房。過去因為缺錢，占地速度比較慢，現在外出打工回來，錢不是問題，人人具備蓋一套二層樓的條件。這就加速了農村土地粗放式建設，使空心村問題更加嚴重。 　　“鄉村病”因快速城鎮化而引發 　　問：造成農村空心化程度加劇的主要原因有哪些？

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