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自經示範區正式上路 附帶效果搶先展現

http://www.CRNTT.com   2013-08-09 08:58:10

中評社北京8月9日訊／台灣“行政院”昨日上午舉行院會，核定“自由經濟示範區”方案，並決定第一階段即日正式上路。第一波示範區區總規劃區位規劃包括六海（蘇澳港、基隆港、台北港、台中港、高雄港、平安港）一空（桃園航空城），及一處農業生技園區，產業合作以“前店後廠”方式推動，主要推動產業包括智慧運籌、國際醫療、農業加值、產業合作等。依“經建會”規劃，“自由經濟示範區”將分兩階段進行，第一階段無須修法，僅需增修行政法規即可推動，而需要修法的部分則留至第二階段發動。不過，即使是在第一階段，欲在“自由經濟示範區”投資製造業的大陸資金，仍需在“國家安全”無虞下，比照外國人投資規定，並仍需經事前審核。 　　“自由經濟示範區”計劃是“經建會”於去年中開始謀劃，十一月間進入實質擬制工作階段，今年一月十六日“行政院”召開政務會談，聽取“經建會”的《自由經濟示範區推動方案》簡報。馬英九於三月二十四日邀集“行政院”財經部會開會研議，要求相關部會盡速訂出“自由經濟示範區”的立法與修法規劃，並決定在今年七月底正式實施。因此，昨日該方案的這正式上路，其實只不過是“按緊既定方針辦”，而且甚至還有稍為遲滯之嫌。但在此時此刻確定正式執行，仍然是對時局有著很強烈的針對性，也可說是“誤打誤著”： 　　其一、“立法院”此刻正在召開第二次臨時會，審議《兩岸服務貿易協議》等議題。民進黨出於其意識形態需要和選舉利益立場，採取了“焦土政策”予以阻撓，霸佔主席台及不惜打架打到斷勒骨，也要阻撓認可《兩岸服務貿易協議》。而據民進黨政策會執行長吳釗燮的愛將羅致政的建議，民進黨有可能會採取拉長戰線的策略，以時間換取空間，不讓《服貿協議》通過，並迫使重啟談判，直至拖到民進黨二零一六年重新執政為止。因此，《兩岸服務貿易協議》看來已經難有通過及執行的機會。在此情況下，無須經過“立法院”修法就可執行的“自由經濟貿易區”第一階段的上路，就具有強烈的“反制措施”的意涵，充分利用第一階段只需增修行政法規即可推動，主動權及主導權均掌握在馬政府手中的有利條件，盡早推行，在“紅燈亮了繞道走”及“堤內損失堤外補”的策略之下，全力推動，俾能及早拿出成績，並充分證明兩岸進一步開放並非如民進黨所批評的只是有利於大財團或既得利益集團、有損於普羅民眾和中小企業利益，就可形成一種強烈的“地球村自由經濟”氛圍，消除中小企業的恐慌，反擊民進黨的抹黑汙衊，推動兩岸關係及經貿交流合作發展。

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