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高去楊升能否推動台灣防務政策改革?

http://www.CRNTT.com   2013-07-30 08:57:25  


 
  當然,高華柱在主管台灣地區的防務事務上,也多與國民黨和馬英九理念不相吻合。尤其是他對兩岸關係事務的表態,頗為強硬,有時他的強硬發言,會讓對岸認為是忠實執行馬英九的防務政策,而使得本已對馬英九不滿的對岸涉台系統及軍方,芥蒂更深。

  而新任“國防部長”楊念祖,是學者出身,長期研究國防戰略問題。三年多前作為馬英九的督軍張良任出任駐以色列代表後,楊念祖就接任“國防部”軍政副部長。楊念祖在進入“國防部”之前,其對兩岸軍事問題的論述較為理性務實;在出任“國防部”副部長之後,也未有發表過強硬言論;不知他在出任“國防部長”之後,會否“俢正”高華柱的強硬路線?抑或是“屁股指揮腦袋”,身不由己,繼續執行強硬路線?

  看來,楊念祖即使是有微調政策路線之意,也無力挽狂瀾之力。因為他將會受肘於許多主客觀環境。在大環境方面,由於兩岸尚未結束軍事敵對狀態,建立軍事互信機制,而台灣軍隊向來的傳統,雖然名為“國防”但卻防禦外敵的任務較輕;雖然按“一中憲法”主張對岸為“固有疆域”,卻因“內戰延續”而將解放軍視為主要敵人,還曾計劃“反攻大陸”,以至是派出少量軍事人員騷擾大陸沿海,因而在尚未結束敵對狀態之前,即使楊念祖有著較為強硬的言行,也是可以理解的。

  至於小環境,則是較為複雜。既有馬英九仍然無意與大陸進行政治對話並簽署和平協議,也有軍中對對岸軍方的敵意仍深,更包括有民進黨等綠營的掣肘,這些因素都將使楊念祖動輒得咎。但他也具有某些有利條件可以充分利用,包括他過去雖然政治光譜偏藍,卻未表現過強烈的意識形態政治色彩;而且因為他頗為溫文爾雅,而頗得人緣,在綠營中也擁有不少朋友,因而就連民進黨人對他也尊敬三分。就在這次洪仲丘事件之後,早已有民進黨人表態應盡快讓楊念祖接任“國防部長”。而在昨日“行政院長”江宜樺宣佈人事調整案後,除薛凌一人有所質疑之外,其餘“綠委”的反應尚算正面,甚至認為他是適當人選,民進黨“立委”還希望楊念祖上台可以大破大立改革軍中陋習。 


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