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外傳江宜樺辭職空穴來風未必無因

http://www.CRNTT.com   2013-07-10 09:07:07

在上述事件中，關於《兩岸服務貿易協議》的事態發展，雖然確是有此問題存在，但並不是屬於江宜樺的職權範圍，因而他無須為此負任何責任。實際上，按照“憲法”及相關法律規定，“外交”、“國防”及兩岸關係事務是屬於“總統”的職權，由“總統”直接決策及掌握；雖然“外交部”、“國防部”及“陸委會”是在“行政院”的編制之內，但“行政院”只是在決策過程中，擔當一個“橡皮圖章”的角色，在“總統”所作出的決策上“蓋章”而已。因而《兩岸服務貿易協議》的推行無論是否順利，都不是“行政院長”的責任。因此，此可被剔除出江宜樺“倦勤”的原因。 　　另一個可被剔除的，是“核四公投”。儘管這是屬於“行政院”的權限，並由他本人親自宣佈及向“立法院”送請“公投案”，但真正的決策者是馬英九，“行政院”只是按規定履行程序而已。不過，“核能安全”則是“行政院”的事，因為這並非是屬於“國家安全”的範疇，而是“公共安全”，而“公共安全”是“行政院”的職權。另外，大型建設投資也是“行政院”的職權。因而能否推動順暢，“行政院”應當負責。而從目前情況看，“核四”議題已令江宜樺“江”郎才盡，精疲力盡，並因此而流失大量原本支持國民黨、馬英九的基本盤，前景頗為險峻。對此問題，江宜樺滋生挫折感，並不出奇。 　　而對江宜樺打擊更大的，是《會計法》修法。本來，就法律程序和行政程序來說，江宜樺否定“覆決”的做法是正確的，而馬英九決定“翻盤”，則是從政治上考量，從而犧牲了行政程序。這樣做，除了是對江宜樺狠刮了一巴掌之外，也是對行政權威的不尊重。儘管在事件中，“行政院”的謄打員打漏了一個“教”字，導致發生政治大風波，“行政院”確是需要負上部分責任，但只是技術問題，不是政治責任。江宜樺倘是就此而感到其行政專嚴及專業受褻辱，因此而“倦勤”，並不出奇。而傳聞中的“一個月內兩次請辭”，正是與這個時間點吻合。 　　而連勝文對參選台北市長“唔嫁又嫁”，則有可能是在私領域內壓垮江宜樺的“最後一根稻草”。實際上，按照馬英九的設想，是先行部署江宜樺參選台北市長，然後按照李登輝、陳水扁及馬英九自己的模式，將江宜樺從凱達格蘭大道的東端－－台北市政府大樓，送到西端－－“總統府”，作為自己及國民黨“二零一六”的接班人而培育的。但由於黨內外支持連勝文的呼聲甚高，連高層也有必須還為國民黨“捱了一槍”的連勝文一個“人情”的考量，而使得馬英九不得不“屈從”於此政治道德壓力，只好將江宜樺安排在“行政院”，這就讓江宜樺缺少一個“經受選舉洗禮”的歷煉。

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