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張廣昭:溫家寶十年功與過

http://www.CRNTT.com   2013-03-07 10:59:41  


 
  溫家寶完全可以歷數這十年在農村的政績:史上第一次“種地不交糧”、全面免除農業稅,在農村試點完善醫療、養老保障,義務教育全面免費,計劃生育不再野蠻執行,農民工欠薪問題得到極大緩解等等。

  可以說,無論是2006年在中南海接待村幹部,還是2008年第一時間奔赴汶川救災,抑或是2011年親赴溫州哀悼動車事故遇難者,2012年卸任前實現承諾,前往玉樹看望底層群眾,都在詮釋一個儒家道德政治精英的風範。這十年的春節,溫家寶幾乎都是和最底層的弱勢群體一起過的。某種種程度上,這位特殊總理的特殊品質、人格,為中國共產黨贏取了執政的民心與合法性。也正是像他這樣的高層政治精英的表現,讓很多民眾相信,“中央是好的,是地方搞壞了”。

  對於過去十年他任上的一些問題,比如腐敗,一直是改革開放以來的頑疾,是多少年積累下來的問題。換句話說,這是體制性疾病,不能歸咎於他的責任。然而這十年,貧富差距拉大的程度卻是最明顯的,食品安全、環境污染更是在最近十年達到前所未有的高峰。對此,溫家寶政府備受指責,認為他們在這方面做的不好。這也是城市居民相對農村居民,對溫家寶這十年評價偏低的一個重要原因。

  然而,作為黨內分管經濟的政府首腦,溫家寶給人留下最深刻印象的或不是其經濟主張,而是其政治觀點。可以說,他是除了鄧小平之外,中國最高層領導人中談及政改最多、最深的一位。也正是這一點,使他成為中國最富有爭議的總理。保守派指責他的自由化傾向,自由派認為他只說不做,沒有實現他的承諾。

  但是,英國諾丁漢大學中國政策研究中心張煒教授指出,溫家寶提倡政改值得肯定,他認為“在一個主流官員都反對改革的共產黨內,溫家寶能多次出來反覆呼籲政治體制改革,即使他這樣做是為了討好老百姓,也是值得稱讚的。西方的官員都討好老百姓,因為整個民主的意義就是官員要負責任的、在公眾的根本利益上討好老百姓”。

  筆者認為,溫家寶多次呼籲政改卻實質性動作不多的最重要原因是,中國政治精英多年來已經形成一個整體利益集團,緊密的政商關係網絡,成為任何傷及其利益的實質性改革的根本障礙。 


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