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2012 美國軍事戰略之變

http://www.CRNTT.com   2012-01-16 09:26:05  


 
  在此後的50年裡,隨著國際局勢的變化,也因美國自身的國力軍力興衰,要求美軍同時打贏的戰爭數量先後調整為尼克松—裡根時期的一場半、老布什時期的兩場半、克林頓—小布什時期的兩場,但實質並未發生變化。美軍一直按著同時打贏兩場左右戰爭的原則來指導各方面的軍事準備,包括軍事學說、編制、武器、部署等。具體來說,50年來的共同點是:美軍一直為多場戰爭進行準備;一直認為戰爭形態是大規模戰爭;一直強調戰爭的目標為“打贏”。這種局面一直延續到了2011年。

  新年伊始公布的美國新軍事戰略在很大程度上顛覆了傳統的戰爭意識。首先,美國不再準備同時發動多場戰爭,而僅僅要求其軍隊具備打贏一場常規戰爭的能力。也就是說,如果美軍在阿富汗打仗,就不會攻打伊朗;像小布什那樣同時打阿富汗戰爭和伊拉克戰爭將不符合新的軍事戰略。

  其次,如今的美軍不僅為大規模戰爭準備,也準備應對突發的戰爭和衝突。典型的例子是去年的利比亞戰爭,從事件乍起到美國參與出兵僅僅一個月時間,而真正的軍事準備時間是按天乃至按小時計算的。

  再次,美軍參戰也不一定是為了“打贏”了。傳統上,打仗就是為了勝利,這似乎是天經地義的。美國的新軍事戰略則在某種程度上放棄了這一傳統,轉而認為勝利僅僅是其中一個目標,戰爭的目標同樣可以是“破壞”或“威懾”。例如,此時美軍三個航母編隊在印度洋的游弋,其目標就是對伊朗實施威懾,而不一定意味著大規模戰爭。

  因此,美國最終放棄了“兩場戰爭”戰略,轉而追求只具備打贏一場戰爭的能力。

  小、快、靈的“新美軍”

  最高戰爭原則變了,美國的軍隊建設方略也將隨之改變。筆者將這一變化概括為“小、快、靈”。

  “小”,指的是美軍整體規模縮減。新戰略規定,未來十年內,美國可能將削減5000億~1萬億美元的國防開支。據此,美軍將進行較大規模的裁軍,裁撤人員的最高規模可能達到現有數量的十分之一。特別是陸軍和海軍陸戰隊在此次裁軍中將首當其衝:預計在五年內,美軍將裁撤陸軍2.7萬人、海軍陸戰隊2萬人。雖然這4萬多人相對於美軍總兵力來說只是一個零頭,但這將進一步削弱“陸軍為大”的傳統思想。

  冷戰結束後,美軍總兵力一直處於不斷減少的總體態勢——雖然阿富汗戰爭和伊拉克戰爭曾打亂這一進程。不過,140萬人一直是一個“坎兒”——這被認為是美軍同時打贏兩場戰爭所需的最低兵力。現在,在新的軍事學說的指導下,美軍可能會將總兵力降至140萬人以下,騰出軍費來更新裝備、改變部署、提高戰鬥力。

  “快”,指的是美國今後的軍事反應速度將進一步加快。去年,無論是利比亞戰爭的純軍事準備,還是針對伊朗的航母編隊調動,其反應速度都僅為幾天時間;今後,這一速度將進一步加快。其戰略目標是美國將具備在幾天乃至幾小時內到達全球任何一個角落的能力,在瞬息萬變的當代國際政治中追求“一劍封喉”。客觀上,這將符合未來的反恐、干預地區衝突乃至“金融戰”對快速軍事反應的需求。

  “靈”,指的是美軍的作戰形態將更加“輕巧”。例如,未來美軍將不再以追求地面占領作為主要作戰構想,軍事威懾的作用進一步凸顯,美國的軍事反應將更加靈活和多樣化。美軍未來將更加致力於網絡戰、彈道導彈防禦和核威懾力量的建設,加強其戰略威懾能力。在打擊恐怖主義問題上,美軍還將避免“大炮打蚊子”式的消耗戰,而是更多採取小規模行動和精准打擊。去年5月,美軍小分隊深入巴基斯坦境內,擊斃“基地”組織頭目本.拉登就是這種“靈巧作戰”的典型戰例。此外,美國軍方將逐漸停止F-22等高端機型的採購,而將著力發展F-35等多功能戰機和遠距離無人機,這是美軍“輕型化”在裝備方面的體現。

  總之,我們在伊拉克戰爭期間電視畫面上看到的那支裝甲鐵流,將不再是未來美軍的形態。新的美軍將是小型、輕型的,高科技武裝下的具備快速反應能力的新型軍隊。 


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