【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

中評：應對中韓漁業糾紛需政治智慧

http://www.CRNTT.com   2011-12-16 21:25:39

之所以發生這樣的悲劇，就是因為雙方雖然簽訂了劃分漁業作業海域的協定，但是，並沒有建立一個聯合的執法機制，這就使得協議在執行過程中很容易出現矛盾和衝突。可以設想，如果中國和韓國建立聯合的巡邏執法機構，並且及時通過對話消除誤解，那麼，就不會發生這樣的慘劇。正是由於在執法的過程中缺乏必要的信息溝通機制，韓國執法工作人員沒有向中國執法機關通報有關情況，才導致雙方的財產和人員受到重大損害。  　　所以，建立聯合的海洋執法機制刻不容緩。聯合國有關海洋保護的公約不僅不排斥聯合執法行動，相反地，為相關各國共同維護海洋權益提供了法律上的空間。嚴格按照聯合國有關公約的規定，建立聯合的巡邏執法機制，或者，建立信息通報機制，不僅有利於減少兩國之間的摩擦，而且更主要的是，可以通過教育各自國家的漁民，共同開發利用海洋資源。  　　隨著中國從陸地大國變成海洋大國，過去不曾出現的一些糾紛日益浮出水面。中國和韓國之間的糾紛只不過是冰山的一角。中國在強化國防力量的同時，應當建立必要的行政執法機制和外交預警機制，否則，依靠傳統的途徑和管道，根本無法解決突發事件，也很難從根本上保護中國移民的切身利益。此次中國漁民在韓國能否受到公正審判，還需要中國的領事當局全程監控。如果中國漁民在韓國的正當利益得不到有效的保護，那麼，中國駐韓國當地的總領事應當立即啟動相應程序，為中國公民提供領事保護。必要的時候可以通過大使館聘請有關的法律專家，及時處理訴訟中可能遇到的法律問題。  　　總而言之，這是一起非常不幸的事件。這一事件能否盡快消化處理，考驗著中韓兩國政府官員的智慧。如果這一事件變成一個曠日持久的訴訟案件，那麼，不僅會激化兩國之間的矛盾，影響兩國的政治經濟關係，而且更主要的是，會導致朝鮮半島乃至東北亞地區的局勢更加動蕩不安。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】