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美特別關稅法案或阻礙全球經濟復甦

http://www.CRNTT.com   2010-09-28 08:45:49

首先，中國出口產品和出口企業將受到全面打擊。特別關稅法案給予美國商務部門更加寬泛的“自由裁量權”，也就是說，所有中國出口美國的商品都可能要接受貿易調查、徵收懲罰性關稅，這也是前所未有的。目前中國對美國出口的比重占中國全部出口的18%左右，假如徵收特別關稅，中國出口將受到嚴重打擊。 　　其次，如果美國採用違反WTO規定的方式來懲罰中國，將面臨多重風險，包括失去其他國家的支持、引發全球貿易戰以及破壞數十年來辛苦建立的自由貿易體系等。歷史上一些著名貿易保護案例也很能說明問題。１９３０年６月，美國頒布“斯姆特•霍利關稅法”，大幅提升２０００多種進口商品關稅，引來英法德等國家對美採取報復性關稅，曾使全球貿易規模在１９２９年—１９３４年間萎縮了約６６%。 　　再次，美國企業和普通消費者將為特別關稅買單。中國已經成為全球最大的出口國，亞洲各國出口商品中都有很大一部分經過中國加工後再出口到其他國家。而在中國出口企業中有很多是外商企業，美國製造業的生產大批外包到亞洲，其產業鏈整合已經根深蒂固。關稅變化將會使生產鏈上下遊行業同時受到打擊，生產成本的上升最終將由美國公司以及消費者承擔，這更不利於美國國內消費的回升。美國36家商會已經聯名致信國會，強烈反對通過特別關稅法案，也說明該法案不得人心。 　　最後，全球經濟復甦之路將受到阻礙。包括中國在內的亞洲經濟對全球經濟復甦貢獻巨大。但出口復甦一旦受到貿易保護主義侵害而中途夭折，中國穩健的經濟將遭到衝擊，全球資本市場動蕩加劇。在歐美國家風險猶存的情況下，假如全球經濟出現“二次衰退”，復甦之路將變得更加漫長。 　　正如溫家寶總理所言，匯率問題並不是中美之間貿易失衡的主因，而美國的投資和儲蓄結構才是美國貿易赤字的主要原因。實際上，國際金融危機爆發後美國出口中國的市場份額還有所增加。在2009年美國出口份額中，對中國占6.8%，比2008年增長1.4個百分點。這意味著美國2008年以後在日本市場減少的份額全部轉到中國市場來，其增長部分相當於美國對巴西出口的一半。從當前形勢看，無論是貿易前景還是貿易結構，中美之間都是互補的。假如美國當局不從中美雙方的共同利益出發，求同存異解決問題，而是一意孤行向對方施壓，結果只能是“損人不利己”，最終將“搬起石頭砸自己的腳”。

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