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張鐵志:台灣的民主與社會不平等

http://www.CRNTT.com   2010-09-12 08:56:33  


 
  第一是金權政治。當民主化賦予弱勢團體和工人力量時,特殊利益團體和資本家也對政治有更大的影響力,尤其台灣並沒有良好的金權政治規範。台灣從上世紀90年代以來的減稅政治可以清楚看到這些資本家的政治運作。

  第二,過去唯經濟成長至上的發展主義,不僅形塑經濟官僚的意識形態,也深深影響民衆態度。所以民衆並不願意為了平等分配而犧牲經濟成長。

  第三,主張民主會促進階層平等的一個理論假設是,中間選民的偏好會引導政策,但前提是選舉只有單面向的議題。亦即如果選舉只有重分配這個議題,那麼中間收入選民會支持稅制進行更大程度的重分配。但如果選舉中除了經濟議題外,還有另一個面向(例如宗教或種族),而且選民通常更關切後者,中下階層選民就不一定會支持更重視重分配的政策(或政黨),而會更依據非經濟議題的立場投票。這正是台灣的情形:族群認同或“統獨”議題比階級議題更主導了政治競爭,所以中下階級不會去匯集表達對他們經濟利益更有益的政策。台灣的民主沒有帶來更大的社會平等並不是民主本身的問題,而是相關的制度、價值也都需要進一步改革,這是無可回避的挑戰。

  來源:2010年09月11日 南方網


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