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內戰未結束 兩岸政治關係明顯滯後

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 00:16:52  


 
  先易後難、循序漸進地結束中國內戰

  儘管還存在不利因素的消極影響,但可以肯定地說,現在正面臨著中國內戰爆發以來,結束內戰的最有利時機。把握這一時機,結束中國內戰,必將有效地推進兩岸關係更持續地和平發展,從而為兩岸民眾帶來更多的福祉,促使兩岸的發展都進入一個新的歷史階段。為此,需要遵循由易到難、循序漸進的原則,採取積極、務實的行動,兩岸共同努力,結束中國內戰的目標。

  以和平方式結束中國內戰,從根本上說,就是以和平方式實現中國國內和平,而這必須以消除內戰雙方,即兩岸的政治對抗為前提和基礎。所以,結束中國內戰必然包括,結束兩岸的戰爭行動、消除兩岸的政治衝突兩方面內涵。實際上,這兩部分內涵有著十分緊密的聯繫,既可能形成相互促進的良性互動,也可能形成相互牽制,甚至相互破壞的惡性互動。所以結束中國內戰,就是要兩岸共同努力,促進實現兩岸之間結束戰爭行動和消除政治衝突的良性互動。

  和平結束所有的戰爭行動,都必然、也必須經過建立軍事互信、結束敵對狀態,以及簽訂和平協定等三個環節。這是戰爭的普遍規律決定的,反映了戰爭與政治的關係,即戰爭是流血的政治這一根本屬性。戰爭是政治對抗、衝突達到不可調和程度的結果和表現。所以和平結束戰爭,必然是政治行為與軍事行為結合的共同行為。更準確地說,是政治行為推動、指導下的軍事行為。上述結束戰爭行動的三個環節,每一個都充分表現了政治行為與軍事行為的緊密關係。和平結束中國內戰,同樣必然,也必須經過上述三個環節,同樣將表現出政治行為與軍事行為的緊密關係。但是,每個環節和整個過程中,都必將清晰地表現出,中國內戰所反映的政治行為與軍事行為緊密關係的特點。

  建立軍事互信,是和平結束戰爭行動的第一環節。這通常表現為,戰爭雙方經過談判,最終達成和簽訂停火協定或停戰協定等。這一環節的基礎是,戰爭的雙方都認識到,已經不能或不願繼續戰爭行動。換言之,雙方都認識到繼續戰爭行動已經非常困難,甚至已不可能,或者將比停止戰爭行動,給雙方造成更大損害,也可說,停止戰爭行動將給雙方帶來比繼續戰爭行動更多、更重要利益。在雙方共同認識和願望的基礎上,建立軍事互信將是一個複雜、曲折的談判漫長過程,將經歷由局部到全面、由簡單到全局的發展。例如,從局部、暫時停火,到全面、永久的停戰,以及簽署停戰協議。建立軍事互信,即明確雙方都不再繼續戰爭行動的願望和要求,以及不再追求以軍事行為消滅對方的目標,將貫穿這一環節的全過程,既是過程的起點、基礎,也是過程的目標和結果。做為結束中國內戰第一個環節,兩岸之間建立軍事互信,最突出的特點是,雙方之間的軍事行為實際上停止已達三十年,同時,雙方都不願繼續戰爭行動的願望已經非常明確。這決定了,兩岸建立軍事互信具有十分良好的基礎,同時也具有更明顯的可行性。甚至可以認為,只要通過談判,以協定或其他方式,將兩岸之間實際已經停止軍事行為的局面肯定下來,並對相關問題有細化、具體化的安排,兩岸之間的軍事互信就可較順利建立。
 


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