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美國要對以色列動真格？

http://www.CRNTT.com   2010-01-13 10:11:02

以色列:不滿與遷怒 　　米切爾言論一出，以色列媒體紛紛報道並解讀這一表態。以發行量最大的報紙之一《晚報》10日在頭版以《米切爾的威脅》為題刊文稱，米切爾此言如同一枚“炸彈”。 　　除了表示不滿，以色列政府還對美方發出凍結貸款擔保威脅表示不解。以財政部長尤瓦爾.施泰尼茨對媒體抱怨說，美方去年6月同以方簽署2010年至2011年續保協議時並未附加任何政治條件，米切爾此時拋出凍結貸款擔保威脅令人不解。 　　為幫助以色列擺脫因以巴衝突導致的經濟困難，美國國會曾於2003年批准向以色列提供90億美元貸款擔保，支持以在全球範圍內發行債券。截至目前，以色列已利用這筆擔保發行41億美元債券，扣除用於約旦河西岸猶太人定居點及“隔離牆”項目的11億美元支出，以方手中仍持有38億美元貸款擔保額度。根據兩國政府去年6月簽署的續保協議，以方須在2011年之前將餘額用完。 　　面對美方發出的言論，以色列政府遷怒於巴勒斯坦方面。以總理辦公室日前發表聲明說:“所有人都知道，巴勒斯坦民族權力機構拒絕恢復和談，而以色列則為重啟和平進程採取了重大舉措。” 　　去年底，在國際社會的強大壓力下，內塔尼亞胡政府宣布在約旦河西岸猶太人定居點內暫停新建設項目10個月。以方稱此舉是“重大讓步”，並敦促巴方借機恢復和談。巴方則批評以方缺少誠意，並強調在以方完全停止約旦河西岸猶太人定居點和東耶路撒冷猶太社區的建設工程前不會回到談判桌前。 　　斡旋:難有成效 　　米切爾擬於本月晚些時候造訪巴以地區，為重啟雙方和談展開新一輪斡旋努力。但就目前形勢看，美方即便真正通過削減或者取消貸款擔保的方式向以方施壓，也難以改變以色列的立場，更何況奧巴馬政府短期內對以動真格的可能性微乎其微。 　　首先，歷史記錄顯示，美國在貸款擔保上向以色列開刀並沒有多大效果。美國老布什和小布什政府均曾動用此招，回應以色列修建猶太人定居點的行為，但鮮有成效。 　　其次，正如以分析人士所說，雖然理論上美國取消貸款擔保是一種施壓，但實際上，考慮到以色列的經濟狀況，以方如今並非必需這些擔保。施泰尼茨甚至宣稱，即便沒有美國的擔保，以色列“過得也很好”。 　　第三，更重要的一個原因是內塔尼亞胡政府的問題。以當前執政聯盟中，在巴以問題上歷來持強硬立場的右翼陣營占據絕對優勢，使政府難以作出更大讓步。去年很長一段時間內，美國大力敦促以色列完全凍結在約旦河西岸和東耶路撒冷的建設活動，為重啟和平進程鋪路，甚至不惜兩國關係凝霜。但以政府最終出台的限建令與美方要求尚有很大差距。 　　此外，猶太人定居者的反應也是以政府不得不考慮的一個因素。限建令出台後，儘管以政府一再強調這僅僅是一個暫時的、一次性的政策，猶太定居者及其支持者的示威活動和抗議呼聲此起彼伏。2005年以色列在加沙地帶單邊撤離的陰影尚未散去，以政府在定居點問題上難免有所顧忌。（綜合新華社駐耶路撒冷記者鄧玉山，駐華盛頓記者蔣國鵬、王豐豐報道）

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