澳門政制發展優點 香港應學習

http://www.CRNTT.com   2009-12-08 10:56:13

香港應該學習澳門實行“一國兩制”的經驗 　　中評社香港12月8日訊／《大公報》今天登出宇文靜的文章“學習澳門政制發展優點”，文章認為：“澳門貫徹執行‘一國兩制’，在政制發展上可見佳績：第一，一直堅持求同存異做法。第二，不把矛盾和問題簡單政治化。第三，嚴格按照基本法辦事。這方面澳門的確值得香港學習。”文章內容如下：  　　不經不覺，政改諮詢已過了將近大半個月，剩下來的兩個月轉瞬即逝。在反對派炒熱“五區請辭”而帶出不斷的內訌爭吵之下，反思一下有益於香港政改步伐的意見不多。這樣的情況如果繼續下去，對香港的傷害便不僅在予人難以團結的形象，而是拖累香港政制改革步伐無法向前邁進的嚴重後果。因此，在政改剩餘諮詢期已不多的情況下，市民需要更積極發聲，把對有利於政改的意見提出來，期望盡快形成一種大趨勢大潮流，令政改方案可以順利通過。  　　值此香港社會在政改問題上爭論不休，尤其是由反對派一手煽動的政改爭執，有兩件正面的大事可資借鑒，一是澳門回歸十年取得的有目共睹成績，說明在“一國兩制”框架下如果能夠好好予以運用，效果十分大。二是全國人大常委會委員長吳邦國在北京出席紀念澳門基本法實施十周年座談會上的講話，吳邦國高度讚揚澳門堅持求同存異以維持社會安定繁榮的大局，讓人看到了香港的不少不足和應向澳門取經的地方。 　　　　　　　　　　　　　　　　 老大哥心態要不得  　　向來香港總以老大哥心態看待澳門，既認為澳門地方小、人口少，在世界的影響力不及香港而大有瞧不起味道。但是，澳門正因為在這種被瞧不起的壓力下，利用回歸之後實施“一國兩制”的大好機會，發奮圖強改變了面貌，令儲備迅速增加，不斷為民造福，把富民政策放在第一位，體現了澳門特區政府對理解“一國兩制”的深入性和靈活性。難怪有香港市民這樣慨嘆：今日澳門人已遠較香港人幸福，是真正享受“一國兩制”好處的地方。  　　分析澳門貫徹執行“一國兩制”的成功經驗，大體有以下三方面：第一，在政制問題上一直堅持求同存異做法。澳門受葡萄牙殖民管治遠較香港長，四百多年的管治歷史，論影響力、滲透力都較香港大且強。但是，澳門在回歸之後，因為特區政府秉承了求同存異的大方向，令各方在求同的共識之下，獲得了尋求改善澳門面貌的訴求，並因而共同努力，形成了今日澳門嶄新的局面。 　　　　　　　　　　　　　　　　認真研究澳門經驗 　　當然，澳門還有不少不同的聲音，但民眾都以包容的心態對待之，期望這種不同聲音透過雄辯的事實加以化解，而實際上澳門的不同聲音也在大量的正面事實面前不斷融化。這種求同存異的做法，可以說是澳門取得成功的一道法寶，大可為香港借鑒和發揮。第二，不把矛盾和問題簡單政治化。反觀香港，由於反對派的阻撓，本來很多只屬於一般的社會問題，在不斷放大之下，令市民受到誤導，久而久之弄成似乎很大的政治事件。就拿今日反對派在“五區請辭”問題上的內訌來看，不難發現他們自私的真面目，同時也可以看清他們善於以不正當不光明手段，把社會事件放大而達到誤導市民的醜陋目的。 　　第三，嚴格按照基本法辦事。澳門特區政府除了善於利用“一國兩制”給予的便利，大力催谷經濟之外，善用基本法賦予的權利也是一大經驗。縱觀香港目前的政改諮詢，本來沒有什麼值得如此激烈的爭執，如果各方都願意坐下來積極進行協商，一樣可以像澳門那樣在求同存異，尊重大多數意見之下獲得社會共識，並因此令社會更趨和諧，令世界對香港更重視，隨之便是造福香港的商貿繁榮局面。然而，反對派不會甘於寂寞，利用每一個可以被利用的機會，這才是造成香港的發展潛力不斷消耗在政治爭拗之中，負面因素抵銷經濟得益的原因。  　　香港應怎麼做？答案其實並不複雜，大體離不開幾條原則：一，嚴格按基本法辦事，充分發揮基本法規定的制度體制功效，包括依法行使高度自治、正確行使行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。在對這些原則的實施上，除了需要認真之外，也需要辯清一些阻礙這些大原則的事情，慎防反對派利用高度自治的幌子，無孔不入地抓辮子、煽風點火、誤導市民。二，正確處理與中央的關係。像中央已經明確了2017年及2020年香港的行政長官及立法會普選時間表就必須堅持，並以此對付反對派咬住2012年普選不放的不當要求。誰都知道，中央對於香港的政制發展有著不可置疑的主導權。明知中央已經給出了普選時間表反對派還要糾纏於不可能的話題上，正好看到了反對派完全不顧中央與香港的關係、位置，一味以“兩制”中的另一“制”作為藉口，任意妄為。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　停止爭拗求同存異 　　三，市民要主動自覺地支持特區政府，維護行政長官的權威，各行政部門要恪守定位、各司其職、實施良好管治。本來，政府希望做到這樣的高效率施政，但是，反對派卻經常向政府發難，令政府的施政不斷受到阻撓，造成不少不必要的施政困難。  　　有港區全國人大代表指出，雖然香港和澳門的政制有異，但雙方的優點應互補，香港雖然有值得澳門學習的地方，但在政制發展上，澳門的確已有了值得香港學習的表現，這就需要香港放下老大哥的架子，認真汲取澳門的政制發展經驗。今日香港市民更需要看到，在距離香港全面普選的時間已不是很長的情況下，停止爭拗，以和諧理性的態度積極推動香港的民主進程，應被視為一種重要的政制事務。只有形成這樣的共識，才能把香港的政改推向全面發展的正確軌道。香港人最常說的話是“逆水行舟，不進則退”，把這句話放在香港政改問題上，同樣有深刻的意義，尤其是拿澳門的政制改革和發展過程相比較，香港更需要樹立這樣的意識。