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中國應立法讓NGO發揮更大作用

http://www.CRNTT.com   2009-03-03 10:02:24

現行的管理條例規定，社會團體必須掛靠業務主管單位，並對活動場所、資金來源提出了過於嚴格的要求。中國社會很需要民間非盈利組織，但民間組織的成長卻受到約束。 　　作為非政府組織，民間組織不是反政府組織。政府不能任其隨波逐流，但更不應守著舊有的態度限制它們的正常發展。因此，中國全國人大應該根據國情，盡快建立法律法規體系，將民間組織的日常管理全面納入法制軌道，讓民間組織為社會的正常、有序、健康與和諧的發展，發揮積極作用。 以榮譽制度引導社會風氣 　　與此同時，在“兩會”召開之際，筆者也將再次呼籲盡快出台《國家榮典法》，以規範榮譽勛章制度。在2007年“兩會”上，本人提案建議全國人大制訂《國家榮典法》，得到執政黨的高度重視和響應。在中共十七大上，胡錦濤在報告中明確提到：設立國家榮譽制度，表彰有傑出貢獻的文化工作者。 　　人們發自內心需要榮譽，發自內心追求榮譽。總理溫家寶曾講到，企業家身上要流著道德的血，並引用亞當.斯密的重要著作《道德情操論》。該書開門見山就說：“無論人們會認為某人怎樣自私，這個人的天賦中總是明顯地存在著這樣一些本性，這些本性使他關心別人的命運，把別人的幸福看成自己的事情，雖然他除了看到別人幸福而感到高興以外，一無所得。” 　　我個人理解，這種同情他人的天性，應該就來自於對榮譽的需要。我們講人是社會性動物，所謂社會性動物實質就是榮譽性動物。 　　福布斯排行榜為什麼在全球社會產生巨大吸引力呢？道理應該就在於，這是一個榮譽榜，一旦榜上有名，就會被認為財富英雄，就會贏得人們的尊敬和社會的認同，就會給個人帶來自我價值實現的感覺。要不然，還真的難以理解人們為什麼會努力乃至拼命追求過多的財富。 　　一個健康、文明的社會，首先需要有健康、文明的社會風氣和價值觀。要如何形成健康文明的社會風氣和價值觀呢？榮譽制度應該是關鍵所在，什麼樣的榮譽制度，會形成什麼的社會風氣和價值觀，乃至最後形成什麼樣的社會。 　　不得不承認的是，在當下的中國，對財富的過分追求、乃至拜金主義，風頭正健。但我們也清楚地知道，這實際上是榮譽制度安排的結果，在文化大革命期間，中國不是經歷過財富過敏症，以至於要“割資本主義尾巴”嗎？現在，要真正改變一個社會，必須從榮譽安排入手。

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