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| 菲律賓領海基線法案制定的背後 | |
http://www.CRNTT.com 2009-02-24 08:26:15 |
近日，菲律賓GMAN電視台報道了一則新聞，稱當地時間1月28日下午，菲律賓參議院通過了2699號法案（即“制定菲律賓領海基線的法案”），該法案將中國南沙群島部分島礁和黃岩島劃為菲屬島嶼。這是繼釣魚島爭端升級之後，中國面臨的又一次領海主權挑戰。與日本封鎖釣魚島水域有所不同，菲律賓以立法方式確定有爭議島嶼的歸屬權，此舉顯然有悖國際公約，不僅引起了中國的強烈反應，也令國際輿論愕然。 有觀察家認為，進入2009年後，中國周邊出現“主權危機”，是對中國“和平發展”的威脅，釣魚島和南沙問題迫使中國不得不重新考慮“擱置爭議”的思路。從理論上說，日本和菲律賓的舉動對中國“和平發展”可能起到一定的掣肘作用，但透過表象應該看到，這些問題背後的實質並不那麼簡單。以日本封鎖釣魚島海域為例，豐富的海洋資源固然是他們垂涎的原因，而經過30年改革開放的中國，經濟正在高速發展，軍事力量也逐漸增強，日本當然不會等到中國強大了再去發起爭端。他們迫切需要造成“既定事實”，以期在中國“擱置爭議”的心態下占領主導權。 人類社會的爭端往往不以文明為準則演進，在利益的驅使下，有時候很像為食物而爭奪地盤的野生動物，明知不可為也甘願冒險與對手一爭高下。一些小島國，深知自然資源的重要性，本能地對周邊地區作出虎視狀。這倒不是他們不承認歷史事實，恰恰相反，是他們太擔心國際社會承認這樣的事實，才有意製造混亂，進而達到混淆視聽的效果。就像菲律賓參議院立法處理幾個島嶼歸屬問題，貌似理直氣壯，實則心虛。《馬尼拉標準今日報》載文《棉蘭老島上的科索沃》認為，他們想借機使美軍重返菲律賓，從而在南沙群島方向加強對中國的制衡。 |
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