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中美關係與世界新秩序

http://www.CRNTT.com   2009-02-17 11:10:35  


 
  根據基辛格對未來國際新秩序的構想,美中兩國將在未來國際政治經濟結構中共同扮演關鍵的角色,兩國關係必須提升到新層次。他認為兩國的新一代領袖有機會實現這樣的構想,使兩國“成為世界進步與繁榮、和平與穩定的中流砥柱”。

  基辛格提出的“命運共同體”說法,其實與希拉里說的“同舟共濟”有異曲同工之妙。這也說明了一個事實,即中美關係向前發展是大勢所趨,人心所向,是世界和平與穩定的需要,無論從歷史或現實的角度,無論是共和黨背景的基辛格或是民主黨的希拉里,都必須面對這樣的事實,順應歷史潮流。奧巴馬不久前在與中國國家主席胡錦濤通電話時,就明確表示“美中關係將成為美國最重要的外交關係”。

金融危機催生外交新格局

  美國前總統卡特在北京參加中美建交三十周年活動時曾表示,美中關係發展到這樣的程度“誰都想不到”。三十年來,儘管磕磕碰碰不斷,但始終沒有影響兩國關係大局。中美貿易額從1979年的不足25億美元,迅速增長到2007年的3021億美元,增加了80多倍。美國已經是中國第二大貿易夥伴、第一大出口市場、第六大進口來源地、第三大技術進口來源地;中國則是美國第三大貿易夥伴、第四大出口市場、第二大進口來源地。三十年前,美國駐華使館外交官不到50人,現在已經發展到1100人,成了規模排名第二的美國駐外使館。這從一個側面見證了兩國關係發展的歷史,也說明了兩國關係的重要性。

  面對金融危機,面對美歐日同時陷入衰退的局面,無論是布熱津斯基、基辛格,或是奧巴馬當局,都一致認為只有美中兩國更緊密合作與配合,才能為困局解套。基辛格強調,現存的國際秩序已經不能適應國際政治與經濟發展的需要,全球化條件下的經濟已與政治體系脫節。而在未來新秩序中,中國無疑將扮演關鍵角色。他說,美中當初基於各自需要為牽制共同敵人而設計的戰略關係,今天已經演進到支撐國際體系的支柱作用。

  這是美國要與中國“同舟共濟”的一個具體設計,也是華盛頓基於國際政經形勢的現實考慮。這些年來,世界各方力量的此消彼長成為美國必須面對的客觀事實:2006年,中國經濟對世界經濟的貢獻已上升到14.5%,僅次於美國的22.8%。美國前副財長阿爾特曼(Roger C. Altman)不久前撰文承認,美國在全球GDP的比重在七年前已開始下降,這次危機無疑將加快這種趨勢。相比之下,中國的實力卻在快速上升。在這次全球金融危機中,當歐美各國金融機構陷入水深火熱時,中國卻擁有令人羨慕的近2萬億美元外匯儲備,GDP可望達到8.5%。在未來25至30年之間,中國GDP在世界經濟中的比重預計會超過美國。

  隨著經濟實力的增強,中國的全球影響力和競爭力也隨之上升,因此有了布熱津斯基的“兩強(G2)峰會”和基辛格的“兩大支柱”。美中兩國“同舟共濟”,建立“生命共同體”,攜手處理日益紛繁的世界性難題,這是全球金融危機下的外交新局,也是世界政治經濟秩序的新格局。


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