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中國反貪腐三十年 老幹部齊聲說“殺” | |
http://www.CRNTT.com 2008-12-01 09:27:43 |
30年來,機會與誘惑幾乎同時多了起來。 有人把握了機會,有人沒有抵制住誘惑。在誘惑面前失守的人,如果是一個權力掌握者,受到損害的可能將是公共利益。 當權力不受制約時,貪腐就會大行其道。 從這個角度看,中國30年的反腐敗之路,也可被解讀為對權力的制約之路。 忌諱時代 “殺!”一群白髮老人握緊拐杖向地上一戳,齊聲說道。 那一幕,給年輕的法律學者林喆留下了深刻的印象。 那是1992年的上海,在上海社科院法學研究所工作的林喆參加了一次內部通風會,通報的內容是當時查處的官員腐敗問題,與會的人員,包括上海市的一些老幹部。 後來調到中央黨校的林喆成為著名的反腐問題研究專家,而當年,她對貪腐問題還比較陌生。 彼時的中國,計劃經濟的列車在轟鳴中開始向市場經濟轉軌。雙軌制並行期間,各利益集團開始粉墨登場,一批官員的貪污、腐化的問題開始顯露。 通報的內容,顯然超過了老幹部們的忍受程度。通報結束後,會場上一片沉寂。 一名70多歲的老幹部,嘴唇顫抖著說:“戰友們,怎麼辦?怎麼辦?”所有老同志拿起手中的拐杖往地上一戳,口中蹦出一個字——“殺!” 這一幕讓林喆非常震驚。“我當時就想,得研究一下,到底發生了什麼,導致了這些老人如此痛恨的腐敗。” 在當時,“腐敗”一詞還不通用,媒體更多地使用“腐化”一詞。“生活腐化”成為當時許多落馬官員的罪狀。 在這次通報會後不久,上海人民出版社的一名編輯找到林喆,約她寫一本關於腐敗的“暢銷書”,並強調,這本書至少能讓高中文化程度的人都能讀懂。 林喆接下了這個題目。對腐敗問題深入研究後,她認為腐敗就是指權力腐敗。“腐敗的根源就在於權力本身具有一種內在的異化機制。任何權力只要不加限制,就必然會走向腐敗。” 林喆將重點放在對權力的分析上,她很快發現,這不是一本寫給高中生的書。 一年後,當林喆將題為《權力腐敗與權力制約》的書稿交給出版社時,最初約稿的編輯詫異了。“腐敗與權力有什麼關係?腐敗就是腐化啊!”出版社拒絕出此書。 1992年,仍然是一個忌諱的時代,腐敗還不是一個可以公開深入探討的問題。正如中國的發展之路在摸索中前進一樣,林喆的書稿也幾經沉浮,旅行了大半個中國,幾經退稿。 在著書過程中,林喆也對“是否是改革開放引發腐敗”做出明確的回答--“不是這樣。” 最初的腐敗 就在林喆被白發蒼蒼的老幹部們的憤怒觸動的同一年,在意大利,一場政界醜聞震動朝野——一個清潔公司老板不堪政客勒索而舉報,深入調查後,人們發現,執政黨和在野黨都在大肆貪污索賄。 貪污腐敗已是一個國際性的問題。難道是中國打開國門,才導致貪腐現象流入並蔓延? “新中國成立後不久,就出現貪污腐敗分子了。”林喆說。 事實上,新中國成立前,中國共產黨領導人就開始注意到貪腐潛在的威脅。毛澤東在1949年3月召開的七屆二中全會上提醒人們,“不要被沒有拿槍的敵人征服”。 1951年,一起貪腐大案震驚全國。當時擔任天津地委書記的張子善和前任劉青山,被發現貪污救濟糧款、治河款等,總計超過171億元(舊人民幣)。1952年2月,兩人被執行槍決。 |
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