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中評智庫:俄烏衝突與中美關係分析

http://www.CRNTT.com   2022-09-28 00:12:19  


 
  對待這一系列挑戰,中方表現相對較為克制,2022年6月,楊潔篪同美國總統國家安全事務助理沙利文在盧森堡舉行會晤,楊潔篪表示,中美關係處在關鍵十字路口,相互尊重、和平共處、合作共贏三原則是中美正確相處之道,符合中美兩國人民根本利益,符合國際社會普遍願望,理應成為發展中美關係的根本遵循。中方願同美方探討實現這一願景的路徑和方法。中方反對以競爭定義中美關係。美方應端正對華戰略認知,作出正確抉擇,同中方相向而行。客觀地講,拜登政府對華也並非全盤皆是惡意,如就在最近,拜登告訴其內閣成員,他個人傾向於放寬特朗普時期部分對華關稅。

  無可否認的一點是,在民調滿意度的表現上,拜登真是差強人意。到2022年4月下旬的時候,多家民調都顯示 “拜登的民調滿意度和特朗普同期相比簡直半斤八兩”(Biden’s approval ‘most similar to his predecessor’ Donald Trump at this point in presidency)〔15〕。美國商務部2022年4月底公布的數據顯示,2022年第一季度美國實際國內生產總值按年率計算下降1.4%,是2020年第二季度(當時背景是新冠疫情在美大爆發)以來美國經濟的首次萎縮。當這個新聞剛公布的時候,CNN發評論直接說:“這昭示了2022年民主黨中期選舉選情可能相當不妙”(A disastrous day for Democrats' 2022 chances)〔16〕。2022年5月初,美國新冠死亡人數已極端接近100萬關口,新冠入院人數和預測病亡人數都開始呈現爬升趨勢〔17〕,CNN五月的一項民調顯示出,約80%的受訪者認為拜登政府在對抗通脹方面做的不夠,衹有23%的受訪者認為現在美國經濟狀況挺景氣的,有32%的受訪者認為美國目前的各項情況和整體發展勢頭都還不錯,對於拜登政府的整體經濟政策,衹有34%表示肯定,66%的受訪者都表示了否定〔18〕。2022年6月,美國勞工部公布數據顯示,5月美國消費者價格指數(CPI)環比上漲1.0%,遠高於4月環比漲幅0.3%;同比上漲8.6%,為1981年12月以來的最高水平。美聯儲最近的大幅度加息,被一些經濟學者評估為將可能會造成“手術成功,但病人死亡”的潛在大麻煩。

  每日持續彙總多方數據做綜合測評的538網站,在2022年錄得了前所未有的拜登民意支持新低。其中,2月27日綜合數據顯示,拜登民意滿意度跌至40.4%,已相當接近於擊穿40%防線。後因俄、烏事態發展有所好轉(以美國視角看),至3月13日最高衝回到43%,但之後又開始轉頭向下走(主要受經濟指標所累),最終在6月13日首次直接擊穿40%線,進入3字頭區間,6月13日是拜登執政的第510天,此日拜登538綜合民調支持率僅為39.7%,而特朗普執政的第510天538綜合民調支持率為41.8%,高過拜登兩個百分點。2022年6月,CNN政治板塊有一則這樣的報導:拜登慘淡的民調已成他總統任期的常規狀態 (Biden's dismal poll numbers are a feature, not a glitch, of his presidency),同樣在六月,CNN還有這樣一則報導: 從2021年初國會山騷亂事件以來特朗普變得愈發受歡迎了(Trump has become more popular since the January 6 Capitol attack)。

  拜登對外的成績至少看起來比其處理內政的水平要稍微好一些。但即便如此,仍是問題多多。2022年3月,學者James D. Boys回顧了拜登執政第一年的外交政策,發現面臨的問題多於提出的解方,總體的態勢是:已建立以拜登為中心的統一領導,但還未能有效掌控全局的各個方面(In Charge, But Not in Control)〔19〕。另有美國學者在2022年5月認為,拜登的整體對華政策是文辭漂亮,但實際細節相對就較為不足(Eloquent but Inadequate)〔20〕。 


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