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中評智庫:美國與華對抗的戰略困境

http://www.CRNTT.com   2022-09-05 00:08:40  


 
  在美國一心想推動印太戰略的架構中,同美國已經實現戰略結盟,又同中國在地緣政治上有潛在衝突的國家就是日本。日本是美國推行印太戰略以來最早加入四國機制(Quad)的成員,冷戰時期就是美國在亞太地區的重要盟友,曾經是亞太地區經濟實力最強的國家,由於中國的崛起,這一地位被中國所取代。被超越的日本現在衹有依靠美國,利用美國政治精英對中國崛起的焦慮感,加強同美國之間的同盟關係,在美國同中國的對抗過程中尋求日本利益。

  但是日本同美國的政治文化或價值思考並不完全相同,日本人的思考方式更多是亞洲方式,而非西方文化價值鏈中的一環。此外,美日之間在軍事關係上雖然是同盟關係,但是這一同盟並非是平等的同盟,至少不是美國同英國這樣可以互相平等商談的同盟。美國是二戰的勝利者,是戰後對日本主要的占領國。在1952年美日之間簽訂和約,日本恢復了國家主權,但是在美國的壓力下,美日還簽訂了”美日安保條約”。從表面上看美日兩國似乎是同盟關係,但其實質衹是開放了日本的軍事基地,讓美軍可以在日本繼續自由駐扎。這一條約顯示美日之間並不是完全平等關係,衹是證明日本在恢復主權之後,美國可以繼續維持霸權地位。美國對日本這樣的合作夥伴是心知肚明。正是因為美日兩國存在著明顯的差異,因此這兩國的戰略目標和戰略發展軌跡不完全一致。當然,美日兩國的對外戰略中的某些問題上有著相同的認識,其中一點就是他們都希望遏制中國崛起。美國在建設印太霸權秩序過程中,日本並非是美國真正的盟友,這是美國印太戰略中又一個難以擺脫的戰略困境。

  2021年9月,美國為了加強印太戰略的安全框架,在印太四方機制(Quad)之外,又同英國和澳大利亞建立Augus機制。這是一個由美英兩國向澳大利亞提供核動力攻擊潛艇的軍事安全合作機制,是三個英語國家在印太地區構建霸權秩序的安排。有了這個合作機制,這三方可以在核動力潛艇方面進行軍事武器資源共享。為了區別對待,美國國安會印太專員坎貝爾明確指出,Augus三國安全聯盟不會邀請日本參加。據稱在拜登總統訪問日本時,岸田文雄首相還在會談時提出過這個問題,結果遭到拜登總統的拒絕。這一聯盟的出現,再次證明日本衹是美國的二流夥伴。

  澳大利亞長期以來一直是美國的重要盟國,是美國主導印太四國機制(Quad)最初的成員,2021年9月澳大利亞又成為Aukus安全聯盟的成員。澳大利亞雖然是美國的鐵杆盟友,但是它地處南太平洋,與中國的距離相差甚遠,實在有些鞭長莫及。此外澳大利亞人口衹有2500萬人左右,可以動用的人力資源相當有限,難以同中國進行對抗。因此,澳大利亞的存在衹是表明,美國在印太地區挑戰中國時會顯得不那麼孤獨。

  印太四國中的印度其實並不是美國的傳統盟友,衹是印度同中國有著邊界分歧,讓美國認知到在對付中國時有一個人口資源大國可以合作。印度地處南亞,是中國的側翼。當美國等其他國家在中國東海、台海或南海等區域挑起事端時,再增加印度在中國的西南側翼進行挑事,會牽制中國在東南沿海力量的分布。但是,中印之間除了邊界問題有分歧之外,在社會的價值理念和政治文化方面雖然不同,但沒有出現價值觀念上的相互排斥現象。印度很難成為美國對抗中國的真正有價值的盟友。 


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