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中評智庫：美式民主外交的三重謬誤

http://www.CRNTT.com   2021-09-19 00:10:37

冷戰結束後，自以為贏得了“善惡大決戰”的美國一度陶醉於“歷史終結”的美夢中，冀望趁勢實現美式民主的“普世化”。克林頓當局以“參與和擴展”戰略取代冷戰“遏制”戰略，把促進全球“民主化”與美國的經濟安全和軍事安全並列，作為其對外戰略三大目標之一，力圖以美式民主一統天下。他的第二任國務卿奧爾布賴特宣稱，“今天，我們在每個大陸都有重要利益。……我們的利益是建立一個我們的價值觀得到廣泛認同、經濟開放、軍事衝突得到抑制、那些殘暴對待其他人權利的人受到懲罰的全球環境。”〔7〕當時美國打著“人道主義干涉”的旗號，繞開聯合國，率領一些北約國家先後干涉波黑內戰和發動科索沃戰爭，強行向巴爾幹地區擴展美式民主。 　　儘管冷戰後美國大肆擴展美式民主在伊斯蘭世界所引起的仇恨是美國遭受九一一恐怖襲擊的重要原因，但是美國沒有反思、收斂以美式民主擴展為目標的美式“民主外交”所激化的“文明衝突”，反而使其極端化，即力圖通過武力擴展美式民主，以鏟除恐怖主義、“邪惡軸心”、“流氓國家”等各種反美勢力，最終實現中東伊斯蘭世界乃至全球“自由民主化”。雖然美國共和黨傾向於現實主義霸權外交，但是在以拯救天下為己任的美利堅民族主義因九一一事件而異常亢奮的形勢下，由新保守主義主導的小布什當局悍然以戰爭向中東擴展美式民主。美國充分利用九一一事件，打著“鏟除恐怖邪惡”、“保衛普世性自由民主”的旗號，先後發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，力圖把美式民主擴展到阿富汗、中亞和大中東地區。儘管美國陷入兩場戰爭的泥潭，小布什當局仍一意孤行，認為美國的安全和自由與別國是否實現美式民主密切相關。小布什在連任的就職演說中聲稱，“自由在我們這塊土地上的生存越來越取決於自由在其他土地上的成功。”〔8〕他說，“美國是一個有使命的國度，這一使命來自我們最基本的信念……美國的政策是在所有國家和文化中尋求和支持民主運動和民主體制的成長。”〔9〕與此同時，美國以俄羅斯等前蘇聯地區國家的民主不是真正的自由民主為由，通過煽動“顔色革命”，把美式民主擴展到格魯吉亞和烏克蘭等國，並以此給俄羅斯施加強大的意識形態壓力，企圖在俄羅斯實現“顔色革命”，致使九一一後明顯好轉的美俄關係再趨惡化。小布什卸任後仍戀戀不忘推行美式“民主外交”對維護美國霸權的至關重要性。他說，“如果我們無法實踐所宣揚的價值觀，我們就無法領導這個自由世界，也無法吸引新的盟友加入到這項事業中來。”〔10〕為了重建美國的“世界領袖地位”，以自由國際主義為指導的奧巴馬政府和拜登政府仍大力推行美式“民主外交”。 　　必須承認，美式“民主外交”曾取得了令美國自豪的成果。經過戰後近30年的美式民主擴展與共產主義發展之間拉鋸式的較量，到1974年“民主化第三波”開始時，基本符合美國標準的“民主國家”達到39個。到1995年“民主化第三波”達到高潮時，“民主國家”增加到117個，在191個國家中的占比達61.3%，這一比例在1974年是27.5%。〔11〕雖然亨廷頓從文明衝突的視角認為美式民主乃至整個西方民主並非普適性的，但他對美國推動的世界民主化讚賞有加，主張促使別國“認同民主、自由市場、有限政府、政教分離、人權、個人主義、法治等西方價值觀，並把它們納入自己的體制之中。”〔12〕美國學者戴蒙德曾經得意地寫道：“共產主義潰亡，各地軍人統治失去吸引力和合法性，一黨制國家大量消失，民主制再無敵手，成為當今世界被廣泛接受的唯一合法制度形式。全世界大約3/5的國家成為民主國家。”〔13〕

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