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中評論壇：日美峰會與台海地區形勢

http://www.CRNTT.com   2021-07-27 00:02:12

信強   　　　　　　　信強：拜登對台政策立場不變但會有三不同 　　美國的對外政策調整有其內在的規律性，同時也面臨著眾多的國內因素的制約，因此其重大的政策調整一般難以在短時間內迅速到位。美國對華政策下一步的發展，一是要考察美國國內政治因素的影響；二是要看中美兩國未來互動的走向，這是一個“雙輪驅動”式的政策塑造和形成過程。如果袛關注中美關係層面，而對美國國內政治問題缺乏清醒的認識，就很可能會造成誤判。 　　拜登上台後，同特朗普相比形成了三個方面的回歸。一是，美國外交決策專業性的回歸。特朗普時期美國政策制定整體而言是非常混亂無序的，特朗普自己作為一個掌舵人，對很多重大外交問題缺乏基本的認知和瞭解，其外交團隊和國安團隊的專業性也嚴重不足。反觀拜登執政之後，其任命的國務卿布林肯、總統國家安全顧問沙利文和白宮國安會印太事務主管坎貝爾對美國外交和國安議題的瞭解均十分到位。 　　第二是，對美國國家利益理性判斷的回歸。在特朗普時期，他對美國國家利益的判斷是極度狹隘的，甚至可以說是偏執和極端。特朗普雖主張“美國利益優先”，但他其實根本不知道什麼是“美國利益”，更不要說哪些“美國利益”應該優先。特朗普最後做的很多事情其實是在損害美國的國家利益，也根本沒有做到所謂的“美國優先”。而拜登上台以後，他對美國國家利益的理解遠比特朗普要深刻、廣泛、全面和準確得多。

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