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中評論壇：美日峰會與東亞區域關係

http://www.CRNTT.com   2021-06-25 00:04:02

1972年2月尼克松訪華，中美關係進入新階段；同年6月，日本政府在回復在野黨議員質詢時表示“對於支撐台灣條款存在的地域形勢的認識已經改變”。同年9月25日，日本首相田中角榮訪問北京；29日，中日發表聯合聲明，宣佈中日邦交正常化。此後52年，美日首腦聯合聲明中都不再直接提及台灣問題。 　　2005年2月19日，時任美國國務卿賴斯、時任國防部長拉姆斯菲爾德與時任日本外相町村信孝、時任防衛廳長官大野功統舉行日美“2＋2”會晤。在會晤會後發表的共同聲明中，美日首次具體提到台海問題，並將“鼓勵以和平方式經由對話解決台灣海峽議題”列為美日共同戰略目標之一。中國外交部發言人在2月17日明確回應指出：中國政府堅決反對美日發表任何涉台共同文件，干涉中國內政，損害中國主權。 　　此次2021年的美日聯合聲明“點名中國”更清晰表明美日同盟的戰略意圖所在，也證實拜登新政府試圖以對華強硬姿態刻意重塑美日同盟。在“2+2”會談前美國國務院就刻意發表題為“重申牢不可破的美日同盟”的文件，宣稱“美國對日本防衛的承諾是絕對的”，並宣揚將共同“對抗中國在亞洲和世界各地的挑釁”。 　　另外，G7外長會議於5月5日發佈公報，支持台灣參與世界衛生組織(WHO)及世界衛生大會(WHA)，同時強調台海和平穩定的重要性。台“外交部”發言人表示，這是G7外長會議公報首度列入台灣，對此聲明內容表示高度歡迎，並誠摯感謝G7成員國對台灣的堅定支持與肯定。 　　緊接著，法國參議院在日前召開會議，以304票贊成，0票反對的結果，全票通過了“台灣參與國際組織工作”法案，鼓動法國政府支持中國台灣加入世衛組織，國際民航組織，以及國際刑警組織等。 　　二，日本國內政治生態與日台關係走勢。自2020年9月16日菅義偉上台主政之後，其執政業績的亮點匱乏。受疫情持續惡化以及民生經濟頹廢等的影響，其支持率連續下跌。根據時事通信社今年3月的民調，日本國民對菅內閣的支持率相比2020年9月上任時下跌了16.2%，目前不足35%。所以，菅義偉亟待在外交方面打開局面，以為今年9月份維持執政的目標爭取更多的民意。但日本的外交政策從本質上來說是由日本國內政治和國家利益決定的。此次日本深度介入台海問題，也是出於其國內政治和國家利益的考量。 　　日美首腦聯合聲明公開對台海問題表示“關注”，是“粗暴”干涉中國內政，但菅義偉返日後在國會上又迅即“澄清”日本沒有預設軍事介入台海衝突的“前提”，且日本外務省對內公佈的日美峰會會議紀要中也避談台灣問題。菅義偉在日本國內外不同語境下對台灣問題的態度判若兩人，甚至出現矛盾情況。

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