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華府智庫專家：美聲明損害中美關係區域形勢

http://www.CRNTT.com   2020-07-17 00:03:54

為了克服有損南海和平穩定的障礙，洪農建議，各方應減少公開輿論造勢，退出針鋒相對遊戲；鼓勵更多的區域合作；互相尊重聲索方以及利益相關方的正當權益，域外大國不要干涉；探討中美在南海和更廣泛海洋領域的利益融合，無論美中立場多麼不同，底線是避免發生海上事件；善用現有的雙邊和多邊海上避險機制。 　　對於美方在談南海問題時頻頻拿來說事的國際法、《聯合國海洋法公約》和“南海仲裁案”，洪農也分別做了回應。 　　洪農指出，對國際法要有專業的理解與解讀。對中國和其他南海主權聲索國來說，最重要的是如何在新的海洋制度（如《聯合國海洋法公約》作為條約法所倡導的專屬經濟區）和被公認為國際慣例法的歷史性概念（如歷史水域、歷史所有權或歷史權利）之間取得平衡。《聯合國海洋法公約》的目標是建立一套治理體系，而不是處理所有實質性問題。在應對當前海洋治理面臨的最緊迫問題方面，沿海國家承擔的責任很大，而不是《聯合國海洋法公約》制度本身。 　　洪農表示，“南海仲裁案”是對《聯合國海洋法公約》強制爭端解決機制有效性的檢驗。本區域管理海事爭端的國家實踐表明，解決爭端的最佳辦法沒有獨特或單一的答案。今後，無論中國採取何種方式解決海上爭議，無論是通過談判、調解、訴訟還是仲裁，重要的原則都是國家同意和相互尊重。

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