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社評：新世紀以來的中美關係定位演變

http://www.CRNTT.com   2017-02-10 00:01:54

美國總統特朗普致函中國國家主席習近平截圖（網絡資料圖） 　　中評社北京2月10日電（記者　束沐）北京時間2月9日上午，美國總統特朗普致函中國國家主席習近平，祝願中國人民元宵節快樂，雞年興旺。特朗普表示，期待著與習主席合作，發展惠及美中兩國的建設性關係（a　constructive　relationship　that　benefits　both　the　United　States　and　China）。這是自今年1月20日上任以來，特朗普本人以總統身份對中美關係的首次表態，而此次信函中提及的“惠及美中兩國的建設性關係”又釋放了哪些政治信號？在外界對特朗普政府對華政策憂心忡忡的今天，值得深入觀察與思考。 　　作為世界上最重要的雙邊關係之一，中美關係自1972年正常化以來經歷了多個階段。而新世紀以來，隨著中國國力與國際地位的不斷提高，尤其是2010年中國正式取代日本成為僅次於美國的世界第二大經濟體，中美關係的發展始終充滿著機遇與挑戰。盤點2000以來的中方與美方對雙邊關係性質的基本定位，均體現了不同時期中美兩國內部的發展特點與中美關係的總體方向。 　　1997年，中美兩國元首江澤民、克林頓決定，共同致力於建立面向21世紀的中美建設性戰略夥伴關係。2001年小布什就任美國總統後，將原有的建設性戰略夥伴關係單方面定位為“戰略競爭關係”，隨後爆發中美“南海撞機事件”。不過，9•11事件發生後，中美關係有所緩和並迎來轉機，在反恐合作等領域獲得新增長點，而兩國也重新將雙邊關係置於“建設性合作關係”的正確軌道上，這一定位成為小布什任內中美關係的主要基調。 　　奧巴馬總統於2009年上任，中美關係如何定性再度引發高度關注。上任初期，奧巴馬與時任國家主席的胡錦濤與奧巴馬曾就“21世紀積極合作全面的中美關係”達成共識，但這一定位仍屬過渡性質，因為在同年11月奧巴馬首次訪華時，胡錦濤曾提議中美要在上述基礎上，採取切實行動建立“應對共同挑戰的夥伴關係”，美方接受了中方的提議，奧巴馬也表示美中夥伴關係不僅有利於兩國和兩國人民，而且有利於世界繁榮，中美“夥伴關係”定位得以再度確立。2011年1月，胡錦濤主席訪問美國，兩國元首一致同意，致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係，這標誌著中美關係發展上升到新高度。

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