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包宗和：交叉承認拆解朝鮮半島危機較有可能

http://www.CRNTT.com   2016-03-21 00:24:00

包宗和。(中評社 吳政峰攝) 　　中評社台北3月21日電（記者　吳政峰）朝鮮半島風雲四起，台灣大學政治系教授、前台灣大學副校長包宗和接受中評社訪問時分析，拆解朝鮮危機有三種方式，第一是圍堵，第二是武力，第三是交叉承認朝鮮與韓國，美國採取柔性方式。交叉承認的方式是比較有可能，因為北京不致於反對美國去承認朝鮮。 　　被問到美國要如何拆解朝鮮危機？美國在朝鮮半島議題與中國較勁，會如何發展？　 　　以下是包宗和接受台灣中評社總編輯林淑玲、記者吳政峰專訪內容： 　　包宗和對中評社指出，如果是朝鮮政權瓦解，因為在美國影響下，南北朝鮮統一。對北京來說，不允許美國的勢力向北方推進。北京也不會允許朝鮮來鬧事，現在朝鮮還是孤立的。 　　中國已在積極參與國際社會，扮演聯合國安理會常任理事國的重要角色，中國有大國責任。中國與韓國也有外交關係。在這種情況下，朝鮮如果在鬧事，這是給北京找麻煩。 　　北京會盡量讓朝鮮在可以控制的範圍之內，雖然說現在的金正恩，有些不聽話。但中國大陸仍是影響朝鮮的關鍵性國家。因為只要中國制裁朝鮮，朝鮮就受不了。換成美國來制裁朝鮮時，朝鮮照樣在鬧。 　　美國要拆解朝鮮的危機，第一是要達到嚇阻。不能讓朝鮮對於韓國有軍事行動，不輕舉妄動，以求維持現狀。第二要實行威迫。嚇阻與威迫在國際衝突上是強制性策略。赫阻是讓你不敢做什麼。威迫是制裁，讓你產生痛苦，你無法承受痛苦時，你就得讓步。 　　美國要拆解朝鮮的危機，除了嚇阻與威迫之外，“美國與中國的關係”因素，還是很重要。美國還是要借重北京的影響力。美國如果與中國的關係搞壞掉了，中國大陸站在朝鮮這一邊，那麼美國就會很頭痛了。像六方會談，朝鮮現在是不願意參與的態度，但是對於美國來講，六方會談的門是一直開的，美國也常呼籲朝鮮參加六方會談的談判，所以，朝鮮半島問題，責任在於朝鮮平壤這邊。 　　包宗和對中評社指出，如果美國要對於朝鮮發動強勢作為，六方會談是一個很好理由與下台階，因為美國已經給朝鮮，透過外交方式解決危機的和平機會，但你朝鮮不做。 　　朝鮮半島的問題如何解決？如何讓朝鮮不要鬧事？我認為，還有一個處理方式，但這對於美國來說，難度頗高。方式就是仿傚東德與西德，美國“交叉承認”朝鮮與韓國。在交叉承認部分，俄國與中國都已承認韓國了。但是，美國與日本部分，他們還沒有承認朝鮮。如果美國與日本承認朝鮮，可能可以解決朝鮮半島的問題。 　　交叉承認，就像當年美國尼克森訪問北京，對於中國大陸進行乒乓外交。把中國納入國際社會。中國成為國際社會的一份子，它被接納了，也產生一個責任。如果美國對於朝鮮交叉承認了，這是讓朝鮮不會鬧事的方法之一，但是這種方式，也會讓朝鮮政權存續更久。 　　另一方面，如果美國的戰略思維是希望金正恩政權越快垮台越好，那就不是交叉承認的外交作法，而是運用圍堵的方式，朝鮮內部產生變化，讓朝鮮倒台。 　　美國也可以用武力推翻朝鮮，實現朝鮮半島的統一。另外一個方式是，美國是等待朝鮮瓦解，觀察金正恩是否失去民心，內部發生軍方政變而推翻極權統治的金正恩。

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