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智庫雜誌：破解政治難題 最大任務

http://www.CRNTT.com   2015-11-28 00:11:27

兩岸關係和平發展當前遭遇的問題 　　2008年5月馬英九上台，台灣海基會與大陸海協會立即在“九二共識”的基礎上復談，促成了三通直航，至今共簽署了23項協議，其中包括“海峽兩岸經濟合作架構協議”（ECFA），其早收清單的關稅減讓和市場開放措施，使兩岸民眾從中受益。不過，兩岸關係在政治基礎方面遭遇諸多問題，亟需解決。 　　一、國民黨強調“一中各表”淡化了“一中”  　　“九二共識”、反對“台獨”一直是兩岸關係和平發展最重要的政治基礎。不過，七年多來，馬英九每次提及“九二共識”，總不忘加上“一中各表”、“一中即“中華民國”，加上他始終堅持的“不統不獨不武”、“維持現狀”，導致“九二共識”的核心意涵一個中國，反而被淡化甚至被曲解了。可以說，藍營訴求的“捍衛“中華民國”與綠營訴求的“維護台灣主權”，動機或有不同，但前者易導致“兩個中國”論述，與後者的“一中一台”論述，都使“九二共識”的核心反而被忽視了。 　　大陸方面早就認識到此問題的嚴峻性，乃努力透過國共平台加強對一中框架的共識，也得到一些善意回應。例如，2013年6月國民黨榮譽主席吳伯雄在“習吳會”上明確指出：“兩岸各自的法律、體制都用一個中國架構定位兩岸關係”，這是兩岸執政黨第一次共同使用“一中框架”、“一中架構”來定位兩岸關係。 　　只是，在台灣，馬英九繼續倡言“不統不獨不武”，甚至為凸顯“中華民國”在地化”，有意或無意切斷了台灣與中國的連結，導致“一中框架”無法深入台灣人心，連“憲法”的終極統一目標也不被承認。而且，馬政府近幾年施政績效不彰，民調持續下滑，加上綠營有心操弄詆毀，造成服貿協議簽署已逾兩年卻尚未生效，貨貿協議也遲遲未能協簽。尤其，國民黨在去年底“九合一選舉”大敗，地方執政縣市綠大於藍，2016大選若再輸給民進黨，綠營將首次全面執政，對兩岸關係勢必帶來衝擊。

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