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郭震遠:亞太安全新形勢緣何形成?

http://www.CRNTT.com   2015-02-21 00:10:47  


 
  這些歷史遺留問題長期存在,一直沒有解決,並且一直有所表現。但是,近幾年來這些歷史遺留問題全面激化,大部分都達到從未有過的嚴重程度,從而直接導致亞太地區出現明顯的局部動蕩緊張。這些歷史遺留問題在近年來的激化,是內外部原因共同影響的結果。島礁主權歸屬爭端,直接涉及當事國領土主權完整,涉及各國核心利益,這是這些爭端長期難以解決的根本原因。近年來,一些當事國出於不同的目的,不斷強化對於相關島礁的控制或爭奪,從而激化了爭端。例如,日本主要出於其成為“正常國家”的戰略目標,強化對於南干群島(北方四島)與俄國的爭端,對於獨島(竹島)與韓國的爭端,以及對釣魚島與中國的爭端;越南主要出於維護其所竊佔的南海島礁及附近海域,年產量高達二千餘萬噸石油的巨大利益,大力強化對其控制,從而嚴重激化與中國的爭奪;菲律賓則主要出於轉移國內政治、經濟困難的需求,強化對所佔南海島礁控制,激化與中國爭端。日本完全出於其成為“正常國家”的戰略需要,在近幾年大為強化了,否定二戰罪責的言行,如否定“慰安婦”事實,首相參拜靖國神社,以及解禁“集體自衛權”等,從而大為激化了與中、韓的相關爭端。這些都屬於爭端激化的內部原因,是爭端和當事國自身發展變化的結果。至於外部原因,則是美國亞太戰略調整的鼓動和中國明顯強大的刺激。本文將在後面有專門段落敘述。

  近幾年來的歷史遺留問題激化,成為了亞太地區出現明顯局部動蕩緊張的直接原因。無論一系列的島礁主權歸屬爭端,還是日本企圖否定歷史罪責引發的爭端,無不如此。這些爭端導致了亞太地區明顯的動蕩緊張。這與當前東歐、中東、北非、拉美等重要地區發生的局部戰爭,主要由現實的爭端引發很不相同。而且,正因為這一原因,促成了亞太地區局部動蕩緊張的局部性。因為歷史遺留問題激化引發的局部爭端的影響範圍,一般都明顯限於當事國,而難以擴及更大範圍。

  2、美國亞太戰略調整,是導致亞太地區明顯局部動蕩緊張的最重要外部原因

  美國是亞太地區國家,但不是東亞西太平洋國家。近幾年來的亞太地區明顯的局部動蕩緊張,全部發生於東亞西太平洋區域。對於這些局部動蕩緊張,美國顯然是外部因素。實際的事態發展已清楚表明,美國主要針對東亞西太平洋區域的亞太戰略調整,正是導致這一區域內相關國家之間,歷史遺留問題爭端激化的最重要外部原因。美國奧巴馬政府於2010年提出和推進亞太戰略調整,而發生於東亞西太平洋區域的局部動蕩緊張,也正是在2010年以後迅速明朗化。這不是發生時間的巧合,而是清楚反映了二者之間緊密的因果關係。 


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