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中評:台日漁業協議對兩岸東海合作有何影響

http://www.CRNTT.com   2014-12-20 00:17:13  


 
   周邊格局變化與台日漁業談判

  目前,中日直接對峙為台日關係調整提供了某種可能性,尤其是釣魚島海域的漁業資源成為台日利益交換的籌碼。不少評論觀點認為日本之所以能夠主動做出一定妥協,願意與台灣達成漁業協議,主要是擔心兩岸可能聯手保釣而採取的應對策略。自2010年中國大陸GDP超越日本之後,日本國內存在著一種很強的戰略焦慮,擔憂強大的中國大陸威脅日本安全。為盡可能遏制中國崛起的速度和方式,日本政府試圖在中國大陸發展的關鍵時刻挑起敏感的領土爭端。在日本國內右翼勢力主動發起“購島”議題後,2012年日本政府的釣魚島“國有化”政策,引發中國大陸和台灣的嚴重不滿,尤其是中國大陸採取針鋒相對的反制措施,不僅實現常態化的海監船隻進入釣魚島海域12海浬之內巡邏,而且不定期地派遣海監飛機空中巡邏釣魚島領空,此外還專門劃定了將釣魚島附近海域在內的東海防空識別區,等等。這些做法使日本被迫接受中國大陸實質參與管控釣魚島海域之外,也對日本所謂單獨控制釣魚島的局面造成明顯壓力。

  與此同時,兩岸呼籲聯合保釣和共同捍衛領土主權的要求取得了相當大的輿論支持。比如,為彰顯釣魚島屬於“中華民國”固有疆域,台灣漁民在2012年9月24日發起“為生存,護漁權”行動,58艘漁船、292名漁民在12艘海巡船艦保護下,於隔日清晨進入釣魚島海域,台“海巡署”船隻不僅與日本保安廳船艦互射水柱,而且進入釣魚島2.1海浬海域。①對此,日本政府極為擔心一旦兩岸實現某種程度的聯手,就很可能在戰略層面上對日本實質控制釣魚島的狀況造成一定威脅,尤其是如果中國大陸正面應對日方,台灣側面策應的話,就會對日本造成戰略夾擊之勢。因此,為防止兩岸走近,避免在此海域出現必須同時對抗兩岸船艦的劣勢,日本政府想方設法拆散這種合作的趨勢,主動要求與台灣展開漁權談判,並將長期霸佔的漁業資源劃出一部分來滿足台灣漁民的現實利益。 


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