中評社北京12月19日訊／台“九合一”選舉剛剛落幕，相關“憲改”議題又起，成為政壇的熱門話題，各黨派、各政治人物有主張變“總統制”為“內閣制”，放寬投票年齡至18歲，廢除考試、監察兩“院”；還有的建議增加“立委”席次，調整“立委”選制，降低“修憲”及“公投”門檻，甚至是部分國民黨“立委”也由於本黨在選舉中大敗、“執政”正當性下降，在“憲改”議題上態度轉趨積極。面對島內新一輪的“憲改”，有幾個問題頗值關注。
一是“憲改”可能引發政治敏感議題的爭議。到目前為止，島內相關“憲改”主張多集中在“中央體制”（“總統制”或“內閣制”）、投票年齡（調降至18歲）、“考試院”、“監察院”的存廢及“修憲”和“公投”門檻的降低等，其中尤以前兩項在島內“朝野”及社會各界較有交集，多認為應由“總統制”調整為“內閣制”，投票最低年齡應由20歲調整為18歲。且這幾項內容似乎也不那麼敏感，相對較為實務，而非牽涉到“統獨”等關乎“台灣主權”敏感政治議內容。但這並不表明未來“憲改”就會局限於此，不會碰觸敏感政治議題。對此，國民黨政策會執行長費鴻泰倒是頭腦清醒，認為“憲改”若只是純粹涉及“憲政體制”當然可以討論，只是一旦“修憲”工程開啟，什麼提案都能提，如民進黨、台聯黨等提出“國家主權”問題，勢必會造成社會的困擾、加劇社會的矛盾鬥爭。就此要各位“立委”看清楚、想明白，“憲改”到底改什麼，如何“修憲”，別人會如何跟進？費鴻泰的擔憂不是沒有道理，事實情況的確如此，民進黨一直不願放棄“台獨”主張，甚至於凍結“台獨黨綱”也不願意，仍將“台獨”視為是該黨的核心價值；台聯黨及諸多“獨派”團體更是深綠色彩濃厚，推動“台獨”不遺餘力，特別是“九合一”選舉，政治實力“藍消綠漲”趨勢加劇，將極大地增強、膨脹他們的“台獨”信心及欲望，勢必會加大對民進黨的壓力，要求其堅持“台獨”路線、踐行“台獨”主張，借“憲改”之機，提出一些涉及“統獨”及“主權”的提案，付予“台獨”的法理基礎和地位。一旦如此，必將加劇島內政爭，引發兩岸關係的高度緊張。為避免此種情況發生，國民黨“立委”江啟臣提出，“朝野”應有共識不碰觸“國土”、“國名”及“統獨”議題，專心處理“憲政”動作狀況。台大法律系教授顔厥安也建議“憲法”應該“去統獨化”，將相關增修條文删去，直接寫“中華民國與大陸地區統治當局關係由法律定之”，借此避開敏感兩岸議題，降低“修憲”難度。
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