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馬英九餘下任期兩岸協商前景並不樂觀

http://www.CRNTT.com   2014-08-25 09:30:29  


 
  但是,大陸方面也不得不考慮以下的幾個不利因素:其一、根據台灣朝野所達成的“先立法,後審查”的政治交易,在“立法院”為《兩岸協議監督條例》完成立法之前,將會對正在進行的《兩岸貨貿協議》及兩岸互設辦事處協議談判形成嚴重的約束作用。否則,即使是完成協商並已經簽署的《兩岸貨貿協議》,也將遭到《兩岸服貿協議》的厄運。

  其二、即使是《兩岸協議監督條例》已經完成了立法,還得看“立法院”在審議《兩岸服貿協議》,執行“逐條審查,逐條表決”的過程中,有哪些條文內容將會被“打槍”,闖不過關,然後再得以《兩岸貨貿協議》的文本內容進行整體考量。因為《兩岸貿易協議》在送交“立法院”審查後,也是將會執行“逐條審查,逐條表決”的程序。

  其三、倘若未來“立法院”通過的《兩岸協議監督條例》,含有所有兩岸協議在談判過程中,相關內容必須先行經過“立法院”審查並授權的條文內容,也將必然會適用於《兩岸貨貿協議》談判,因而現在即使是協商取得進展,也還得等待“立法院”對《兩岸協議監督條例》的立法。如果現在就推動談判,等於是白做功夫。

  現在,發生了“張顯耀事件”,兩岸經貿協商的環境及氛圍更為惡劣。首先是所謂“洩密說”以至是“間諜說”,已經對大陸方面造成嚴重的傷害,進而損傷了兩岸之間的互信;其次,對台灣方面的談判團隊也必會產生極大的負面影響,自己擔心無意間超越“底線”而落得個張顯耀的下場,因而在談判中不敢負責,因為時時處處都是請示上級而致被綁手綁腳;再次,民進黨必會利用這一事件,徹底廢掉馬政府的“武功”,實際上現在就已質疑,張顯耀所曾參與談判的協議是否有效,應否重啟談判?蔡英文更籍此要求馬政府停止與大陸進行談判。

  在此惡劣氛圍下,在馬英九餘下的一年多任期內,期待兩岸談判有進一步的進展,已不可能;而張顯耀曾參與斡旋的“習馬會”,也將破局。除非是北京方面有著當年毛澤東、周恩來縱橫捭闔、大開大合的氣魄及政治智慧。


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