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龐中英：中美“新型大國關係”說易行難

http://www.CRNTT.com   2013-07-04 10:17:28

儘管中美兩國政府妥善管理了斯諾登事件，但該事件對中美關係意味深長。就大的方面而言，以下幾點也許是應該指出的：第一，美國在互聯網安全上占據絕對的優勢，這種優勢可以看做是美國霸權的新近發展和鞏固；第二，借助此種絕對優勢，美國在政治和經濟上推行互聯網自由，這如同當年英美在生產和貿易方面占據優勢而推動自由貿易一樣，別的國家如果要對互聯網進行治理，美國以為自己占據了道德制高點，動輒以自由的名義扣帽子；第三，美國監控的不僅是中國和俄羅斯，也包括歐盟等美國的盟國。歐盟及其成員國對於美國的監控也是非常不滿，要求美國至少給一個合理及能接受的解釋。 　　這表明了透過這一事件，美國實質上不僅把中國和俄羅斯等當做敵人，而且，即使是美國明文規定的、信誓旦旦的盟友，其實也是按照敵對標準來對待。這一真實世界的揭露，推翻了國際關係學者的“敵人”和“朋友”想象。第四，即使互聯網領域也是按照國際規則辦事，但是，美國是這些規則的提出者和制定者，如果其他國家也想在提出和制定這類新興的國際規則上發言，美國不是不理，就是覺得可笑。 中國“西進”戰略面對國際國內難題 　　面對美國“再平衡”戰略的持續攻勢，以及中國與一些周邊國家，如日本之間難解難纏的高度複雜關係，有些中國國際關係學者提議中國“西進”，即發展與歐盟、俄羅斯、中亞、印度、西亞（中東），甚至非洲、拉美的關係。事實上，中國也開始大大強化與傳統的“亞非拉”的關係。 　　然而，新疆事件說明，中國要想貫徹“西進”戰略，首先遭遇不僅是國際的，而且是國內的瓶頸。 　　在中東和中亞國家，甚至在歐洲，至少有百萬號稱“東突”的人口，光是土耳其一國，大約有至少20萬“東突”人口。這使得新疆問題有著更為複雜的國際因素。 　　美國不會看著中國因為其“再平衡”而“西進”，而是利用諸如新疆的民族問題牽扯中國的後腿。中國外交部和中國官方媒體（如《人民日報》）批評，美國在對待新疆暴亂上持有雙重標準，不把新疆暴亂分子叫做恐怖分子，而且指出美國支持疆獨勢力。“世維會”組織一直接受美國國家民主基金會的資助，該基金會的資金主要來自美國國會。 　　而中國爆發金融危機的可能性，則更是一個沉重的話題。如果中國爆發金融危機，中美新型大國關係的物質基礎就不複存在了。 　　一些中國學者認為，“構建中美大國關係是這個新時代的需要，符合世界發展大勢。”是的，當代世界確實需要“新型大國關係”，但是美好的願望是一回事，現實則是另一回事。實際情況是，中美構築新型大國關係的道路會布滿荊棘，困難重重。

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