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楊吉平:中國在朝鮮的困局

http://www.CRNTT.com   2012-07-23 09:29:40  


  中評社北京7月23日訊/中國對朝鮮的外交陷入了兩難的境地:一方面,常識告訴中國人,在鴨綠江邊上有一個和中國關係友好且依賴中國的政權有助於中國的戰略地位;另一方面,實踐表明中國並不能有效地影響朝鮮的行為,朝鮮在國際社會上留給人的負面印象及其國內改革的拖延,正使中國作為少數幾個和朝鮮保持密切關係的國家的外交成本變得日漸高昂。面對此一兩難窘境,中國應該怎麼辦?新加坡聯合早報今天登載學者楊吉平的文章“中國在朝鮮的困局”,詳論如下:

  中國對朝鮮的外交陷入了兩難的境地:一方面,常識告訴中國人,在鴨綠江邊上有一個和中國關係友好且依賴中國的政權有助於中國的戰略地位;另一方面,實踐表明中國並不能有效地影響朝鮮的行為,朝鮮在國際社會上留給人的負面印象及其國內改革的拖延,正使中國作為少數幾個和朝鮮保持密切關係的國家的外交成本變得日漸高昂。

  面對此一兩難窘境,中國應該怎麼辦?有兩種盛行的極端觀點都是錯誤的,一種觀點認為支持朝鮮“使中國的國際形象受損”,因此主張中國應該和朝鮮拉開距離;另一種觀點認為朝鮮是中國“同志加兄弟”的朋友,中國人應該珍惜中朝友誼,無條件地支持朝鮮。這兩種觀點,一種只顧仰望星空卻忽視了腳下的路,一種只顧埋頭走路而沒有遠見,它們都不是負責任的外交政策。

外交不是找志同道合的朋友

  外交的本質是利益的權衡與妥協,小國可以承受只和志同道合的國家交往的代價,大國卻無法承受。關於這點,古今中外的許多例子都能說明:歐洲三十年戰爭(1618年-1648年)期間,法國作為天主教國家卻支持新教國家反對哈布斯堡王朝;第二次世界大戰時期,西方國家也不得不和“邪惡的”蘇聯結盟;二戰之後,美蘇的很多盟友都難以符合公認的國際道德,很難說“氣味相投”使它們走到了一起。

  大國的利益範圍特別廣,它不能承受以感情的好惡來制定外交政策的代價,北歐的某個小國可以在很短的時間內做出與“暴政國家”斷交的決定以示與邪惡劃清界線,但西歐各國和美國就需要在權衡很久之後,才能做出不與伊朗做石油生意的決定,但是下一輪石油漲價之後,它們又該怎麼辦?“拒絕與某個國家打交道”對大國而言經常是個武斷的外交反應,因為這是逃避問題而不是解決問題,它終究還是要與這個國家一起解決相互之間存在的問題。美國對朝鮮政策的困難就在於,它一方面想孤立朝鮮,不想和它打交道,另一方面在很多問題上它又需要直面朝鮮,而“前總統外交”並不是正常的外交機制(奧巴馬總統也認識到“美國沒有那麼多前總統”)。 


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