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全球治理有可能陷入癱瘓

http://www.CRNTT.com   2011-08-11 09:33:11  


  中評社北京8月11日訊/自上世紀90年代“全球治理”概念誕生以來,全球治理無論是作為一項理論主張還是一項政策實踐都引起了普遍關注,然而,當今世界全球多元治理機制的治理成效卻讓人失望。全球治理為何令人失望?當今世界危機的總根源在哪里?北京師範大學政治學與國際關系學院副院長張勝軍撰文“全球治理有可能陷入癱瘓”,論說如下: 

全球治理為何令人失望?

  自上世紀90年代“全球治理”概念誕生以來,全球治理無論是作為一項理論主張還是一項政策實踐都引起了普遍關注,被越來越多地提上國際組織和各國政府的議事日程。然而,今日世界仍然沒有改變整體力量遠落後於個體力量的事實,全球多元治理機制的治理成效讓人失望。在筆者看來,當前的全球治理正在陷入缺乏深度治理機制的危機,主要體現在以下方面:

  第一,新生機制提供全球公共物品的能力嚴重不足。這些機制盡管覆蓋了不少新出現的國際問題和全球問題,但它們大多是滯後出現的機制,並非出自預先精審的設計,而是危機之下的倉促應對。例如二十國集團做出的宣言、聲明或決議,雖然一再強調保證各方採取互惠行為,但畢竟因缺乏可靠的合作方式,不能提供國際或全球性公共物品。在氣候變化問題上全球合作的艱難進程,也充分暴露出當今時代國際合作的限度。

  第二,在傳統國際治理領域,聯合國和其他國際組織提供公共物品的能力也在下降。國際貨幣基金組織(IMF)開出的藥方曾被批評為“萬能膏藥”。目前,IMF和世界銀行的高層職位仍為歐美把持。這種做法已經越來越與全球經濟的現實不符。 


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