【 第1頁 第2頁 】

日本核事故或對全球氣候談判投下變數

http://www.CRNTT.com   2011-03-18 10:20:47

此外，奧巴馬政府也把發展核電作為提高清潔能源比例、推進節能減排的一個關鍵環節。中國政府在剛剛通過的“十二五”規劃裡，把發展核電作為推進經濟轉型、實現綠色發展的重要抓手。事實上，中美這兩個最大的溫室氣體排放國，都把提高清潔能源比例，作為在全球氣候談判中化解國際壓力、扭轉被動局面的重要途徑。 　　然而，此次日本的核洩露事故引發的核安全擔憂，無疑向所有立志發展核電，以緩解減排壓力的政治家潑了一頭冷水。尤其在那些實行選舉政治的國家和地區，多數選民對核電的好惡，將直接主導當地核電事業的走向。 　　1986年蘇聯切爾諾貝利核事故發生後，歐洲民眾強烈反對核電，導致歐洲的核電事業一直停滯不前、甚至萎縮。只是在最近幾年，隨著時間的流逝，人們日益淡忘此事，尤其是全球變暖的形勢日益嚴峻，主張發展核電的聲音才有所增強，歐盟決策者才敢於把核電納入到推進節能減排，以應對氣候變化的戰略當中。 　　此次日本的核事故，極有可能揭開歐洲人的“切爾諾貝利傷疤”，從而影響到歐盟的整體減排和氣候戰略。事實上，就在日本強震發生後的第二天，德國就有數萬民眾走向街頭，要求政府立即關閉所有核電設施。默克爾內閣召開緊急會議，決定對德國境內的17座核電站進行全面檢查。美國、韓國等也在民眾的壓力下，緊急啟動核電安全檢查機制，力圖防患於未然。 　　可以想見，如果選民對核安全的擔憂壓過對氣候變化的關注，他們就不大可能支持政府通過發展核電以實現節能減排，政府的談判代表就無法在全球氣候談判中，作出大膽的減排承諾。當主要的溫室氣體排放國都在此類內部政治壓力下而變得保守時，全球氣候談判繼續陷入僵局也就不足為奇了。 　　 　　（作者是上海社科院亞太研究所助理研究員　2011-03-17）

【 第1頁 第2頁 】