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中評社台北論壇:客家族群政治板塊變化

http://www.CRNTT.com   2010-12-03 00:17:02  


 
  馬政府客家政策的三個層次

  馬英九政府對客家政策的思考,我認為要從三個層次來探討:一是“憲法”層次,二是法律層次,三是政策層次。馬英九政府在這方面大概只重視後面兩個層次,也就是法律與政策。首先,就法律層次而言,《客家基本法》雖然通過了,但只是形式上通過,最後是淪為一個空殼子,還是能進一步去落實、補強,仍有待觀察、評估。就像台灣《原住民族基本法》已通過了很久,究竟其落實的狀況如何?則是見仁見智。所以,如何落實更為重要。

  其次,就政策層次而言,馬英九政府所提的客家政策,有沒有比過去扁政府所提出的客家政策更好、更完整、更豐富、更能打動客家族群的心?到目前為止差距很大,所以在未來一兩年,馬政府有沒有辦法抓緊時機好好去補強,我個人是多所期盼,但是目前預估除非有重大變革,否則這個恐怕不太容易。

  最後,我要強調的是,馬政府最欠缺的是第一個有關“憲法”層次的處理。相對而言,民進黨在台灣客家發展方面所推動的基本上是三個層次都有考量,特別是在“憲法”層次上,過去還曾經有思考與討論擬增列“多元族群專章”之類的構思和動作,也就是要比照與參考台灣原住民族所推動的在“憲法”層次上已經有“原住民族專章”的提出,且在法律層次也有《原住民族基本法》的通過和實施多年。在這些方面施正鋒院長著力最深、影響最大,不管是在原住民族或客家區塊,施教授在學術與實務方面,在整個台灣族群政策上著力很深。

  總而言之,馬政府在客家發展方面,有關於客家事務,從“憲法”、法律、政策三個層次的思考與處理,大概只有後面那兩個,遠比不上民進黨扁政府時期所提出的,他們先提出,也做了不少,成效到目前為止也算最好,不管在“中央”或地方。所以,兩者之間的差距,很值得我們繼續檢視和思考。

  接下來請大家簡單做個結論或補充。
 


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