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朱敬一：法律不該是微分拓撲

http://www.CRNTT.com   2010-08-09 10:40:35

台灣司法，能否做到邏輯完整呢？ 　　中評社台北8月9日訊／中研院院士、中華經濟研究院董事長朱敬一今天在《聯合報》發表文章“法律不該是微分拓撲”。作者表示：“司法畢竟不是微分拓撲。法律所規範的，是人與人之間以及人與國之間的秩序。這個秩序的實體背景，其實是經濟、教育、金融、文化等社會脈絡。法律條文若脫離社會情境，則就只是些枯燥無味的邏輯文字。如果法律人太自滿於其邏輯完整之專業，卻與社會脈絡愈離愈遠，那就是一種病態。”文章內容如下： 　　社會改革的面向很多，教改、司改、經改、稅改等比比皆是。但是每一種改革也有其自身特殊的問題。有時候，這些特殊問題往往成為改革能否成功的關鍵。 　　　　　　　　　　　　學生家長不久於位 　　以教改為例，教育事務牽涉到老師、家長與學生，教育改革的動力通常來自於這三者之一。但是，今天做學生與家長的，在十年之後八成就不再是學生家長了，於是改革的趨動力經常換人，始終無法形成一以貫之的壓力。教改之所以廿年始終改不出大名堂，恐怕與受教者“不久於位”的情境有關。 　　再以稅改為例，租稅雖然是牽涉到每一個人民百姓，但並不是每個人的感受與反應都相同。芝加哥大學教授貝克有一則著名的遊說理論：遊說成功者通常不是所獲利益“較大”者，而是所獲利益“集中”者。美國的農民人數極少，但用水量極大、水費極低。攤開美國的水費結構，幾乎是百分之九十五以上的一般人民，以極高水費在補貼不到百分之五的農民。之所以如此，就是因為農民所涉利益雖小，但他們的利益集中、遊說賣力，故遊說成功機率極大。

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