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中山女市長的倒下

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 12:21:01

房地產行業，反腐之靶點 　　一個焦點是，在事發之前，女市長李啓紅並不掩飾自己對於房地產業的極大熱情。 　　在參加中山市人大會議的一次分組討論會時，李啓紅公開說，她聽到不少市民對救市政策有偏見，認為政府出台政策救樓市就是偏幫房地產商，“政府救的不是一個房地產業，而是整個產業鏈。一個房地產業可以拉動50多個產業，建材、家私、家電、燈飾等行業都與之密切相關”。 　　她說，樓市低迷，對政府的整個稅收都會有影響。當時是2009年1月中旬，恰逢國際金融危機波及中國之際。 　　在李啓紅事發後，她的這段名言被廣泛傳播。深諳內情的人士一針見血地指出，李市長的家人，正因房地產行業而風生水起。這在中山當地，幾乎不是新聞。 　　更何況，此番隨同李啓紅被帶走的，還有包括她的丈夫、弟弟在內的4位近親。 　　雖然，李市長與她的親屬均表示，不會讓市長插手其親屬的生意。但是，徇己之心切，則至公之理，在基層權力監督制度缺失的情況下，面臨高額利潤的房地產行業，這個不大的地級市的掌權者更像是走在一架考驗人性、考驗定力的平衡木上。 　　今年“兩會”期間，全國政協委員、國家監察部副部長郝明金就公開表示，今年將嚴厲查處房地產領域的腐敗案件，切實維護人民群衆的切身利益。談到今年國企反腐的重點，郝明金指出，國有企業的腐敗主要發生在國企改制、產權轉讓、同業經營、關聯交易等環節。 　　因房地產落馬的官員層出不窮。圍繞房地產衍生出的利益共同體，正如《紅樓夢》裡說的，“這四家皆連絡有親，一損皆損，一榮皆榮，扶持遮飾，俱有照應的”。 　　國務院參事任玉嶺此前在接受媒體專訪時形容，房地產腐敗嚴重性到了“積重難返”的程度，他指出這些年來落馬的多名部級高官，包括全國人大常委會原副委員長成克傑、雲南原省長李嘉廷、山東省委原副書記杜世成、北京市原副市長劉志軍，“都是倒在房地產問題上”。 　　這位20年前曾在廣西北海任副市長的經濟學家提及，“當年北海一個管土地的科長出了問題，然後就換了一個工作比較有經驗的共產黨員來接替，結果他上任不到半年，床底下就被搜出300多萬現金。他臨上‘斷頭台’的時候，這300多萬還沒有動過”。 　　任玉嶺提醒，應該把房地產的問題，房地產內部的商業賄賂，作為紀檢部門查處的重點。 　　“每次只要我提房地產，我都要提反腐敗。因為它的每一個環節，都可能會出現腐敗”，現在，他依然這麼說。 　　林喆認為，整個過程中，“李啓紅扮演了一種以權謀私的角色，以自己的權力為親屬們提供經商活動的方便；她還起到了庇護傘和給予權力支持的作用，當親屬們違法亂紀的時候，她實際上以她的影響力對此進行了庇護”。 　　這是一種輪廓式的宏大叙述與總結。新民周刊記者獲悉，由於李啓紅案依然在偵辦之中，對於李啓紅涉案的詳盡細節依然不甚明朗。 　　北京市紀檢監察學會副會長、清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心主任任建明認為，近年來中紀委為推進反腐工作開展了不少制度創新與試點工作，比如對幹部的巡視制度等，一些省份早已在實行該巡視制度。 　　“比如，廣東省紀委和廣東省委組織部派出的巡視小組去巡視，巡視小組回來以後只向他們的派出機構報告，他們的巡視報告並不公開”，任建明建議巡視報告部分向社會公開，建立公開問責機制，“這對巡視組的工作也是個監督”。但迄今此項公開，尚無時間表。 　　讓人感覺毫無意外的是，在此前種種因房地產開發後台交易而落馬的官員中，盡管他們已經走下權力神壇，但其涉案的具體緣由與脈絡，總是顯得諱莫如深。 　　“這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代”，狄更斯在《雙城記》中這麼說。這句話，也許適用於處於變革與激蕩中的今天。倘若，我們對照李啓紅與在她之前倒下的“前輩”的案發路綫圖，也許將會失望地發現：這僅僅是細枝末節上的重複演繹，只不過這一次，李啓紅的貪欲，創下了“新紀錄”，如果沒有健全的制度，女市長李啓紅不會是終結者。

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